Задач. Они совершаются специальными субъектами — должностными лицами (ст. 285—287, 289, 290, 292, 293

УК РФ) либо государственными служащими или служащими органов местного самоуправления (ст. 288 и

Ст. 292 УК РФ) с использованием служебного положения.

Характеристика отдельных видов преступлений против государственной власти, интересов

Государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). Закон определяет злоупотребление

Должностными полномочиями как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки

Интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло

Существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом

Интересов граждан. В 2002 г. по ст. 285 УК РФ было зарегистрировано 3,8 тыс. преступлений.

Многие признаки данного состава преступления описаны в предыдущем вопросе, где давалась общая

Характеристика преступлений, включенных в гл. 30. Поэтому здесь, так же как и при изложении признаков

Других преступлений, рассматриваются, прежде всего, признаки, относящиеся к составу именно этого

Преступления.

Основным объектом злоупотребления должностными полномочиями является нормальная деятельность

Конкретного звена публичного аппарата управления в лице государственных органов, органов местного

Самоуправления, государственных и муниципальных учреждений или же аппарата управления в Вооруженных

Силах, других войсках и воинских формированиях РФ. Наряду с основным объектом имеются и

Дополнительные объекты для данного преступления, которые в зависимости от обстоятельств совершения

Преступления могут быть в виде конституционных прав и свобод человека и гражданина, имущественных и

Иных экономических интересов граждан, организаций или государства и др.

Объективная сторона злоупотребления должностными полномочиями включает три обязательных

признака:

1) использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы;

Наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или

организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;

Причинную связь между деянием и последствием.

Преступление может быть совершено как путем действия, активного использования должностным лицом

Своих полномочий, так и путем бездействия, когда должностное лицо сознательно не исполняет своих

Обязанностей (например, попустительствует преступлению). Хотя при неисполнении должностным лицом