Подводя итог сказанному, следует остановиться на ключевых моментах темы.
Правотворчество – это организационно-оформленная, интеллектуальная, процессуальная деятельность уполномоченных субъектов права, направленная на выработку и принятие правовых норм и их дальнейшее совершенствование (изменение, дополнение), либо их отмену.
Правотворчество – очень значимое направление государственной работы, в связи с чем оно должно строиться на эффективных, рациональных принципах (демократизма, законности, научной обоснованности, профессионализма и др.).
Результатом правотворчества являются нормативные правовые акты, образующие целостную систему. Это законы, как акты высшей юридической силы и подзаконные нормативные правовые акты, принимаемые на основании и во исполнение законов.
Все нормативные акты имеют определенные временные, территориальные ограничения (пределы) своего существования и действия, а также распространяются на определенный круг лиц (субъектов права).
От того, когда вступает в действие нормативный акт, на какую территорию он распространяется и т.д., в определенной степени зависит эффективность юридических норм, достижение целей правового регулирования.
Необходимо отметить, что за рамками изложенного материала остались ряд актуальных вопросов, таких как: проблемы взаимодействия законодательства федерального центра и субъектов Федерации, соотношения законов и подзаконных актов, вопросы международного и судебного правотворчества. Эти проблемные вопросы предлагается рассмотреть в качестве дополнения к изучаемой теме.
Основная литература
1. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник. – М., 2004. – 410с.;
2. Иванов С.А. Соотношение закона и подзаконного акта. Монография. - М., 2002.
3. Илларионов А.В. Акты правотворчества в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Омск, 2009.
4. Исаков В.Б., Поленина С.В.Законотворчество в Российской Федерации // Государство и право. – 1997. – №2.
5. Калинин А.Ю. Правообразование в России: понятийно-категориальный и структурно-функциональный состав (историко-теоретическое исследование): Автореф. дис... д-ра юрид. наук. – СПб., 2010. – 35с
6. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. – М., 2004.
7. Матузов Н.И., Малько А.В Теория государства и права: Учебник. –М., 2004. – 512с;
8. Морозова Л.А Теория государства и права.: Учебник. – М., 2004. – 414с.;
9. Нашиц А. Правотворчество. Теория и законодательная техника. – М. 1974.
10. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 2001. – 520с.;
11. Поленина С. В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.
12. Проблемы общей теории права и государства Учебник для юридических вузов / Под общ ред. В С. Нерсесянца. – М., 2004. – 832 с.;
13. Тихомиров Ю.А. Теория закона. – М., 1982.
14. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Бабаева В.К. – М., 2003.
15. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Пиголкина А.С. –М., 2003. – 544с.;
16. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие / В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик. – М., 1998. – 256с.
17. Троицкий В.С. Делегированное законотворчество: теория и практика: Автореф. дис…канд. юрид. наук. – М., 2005. – 20с.
18. Толстик В.А. Основы теории государства и права: Учебное пособие. – Н. Новгород, 1995. – 120 с.
19. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М, 2002. — 432 с.
Дополнительная литература
20. Абрамова А.И. Право законодательной инициативы: проблемы обеспечения и защиты // Журнал российского права. – 2006. – №3.
21. Антонова Н. А. Правотворчество органов местного самоуправления: монография. – М., 2008.
22. Афанасьев В.С. Правообразование и правотворчество // Юридическая наука и правоохранительная практика, 2008. – № 1 (4). – C. 4-14
23. Баранов В.М. Концепция законопроекта. – Н. Новгород, 2003.
24. Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: теория, законодательство, судебная практика. – М.: Норма, 2004
25. Бахрах Д.Н. Действие правовой нормы во времени. Советское государство и право. – 1991. – №2.
26. Белкин А. А. Юридические акты: обладание силой и действие. // Правоведение. – 1993, № 5
27. Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Под. общ. ред. В.И. Даниленко / Пер. с фр. М., 2000.
28. Вишневский А.Ф. Теория и практика подготовки проекта нормативного правового акта / А.Ф. Вишневский, В.Н. Дмитрук. – М.: Дикта, 2005.
29. Законотворчество в Российской Федерации. Научно- практическое и учебное пособие / Под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Формула права, 2000.
30. Дубов И.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 1993. – № 10.
31. Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методическое и учебное пособие. М; 1998.
32. Козулин А.И. О некоторых аспектах качества регионального закона. // Государство и право. – 1995. – №.3.
33. Лукашева А.В. Законотворческие ошибки // Гражданин и право. – №3-4. – 2000г.
34. Лукьянова Е.Г. Некоторые проблемы правотворчества в современной России // Правоведение. – 2007. – № 6. – 159-165.
35. Малинова И.П. Философия правотворчества. – Екатеринбург, 1996.
36. Манахова Ю.В. Правотворческая деятельность в современном российском обществе (теоретический аспект): Автореф. дис.... канд. юрид. наук. – М., 2005.
37. Маяков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов // Государство и право. – 1995. – №.3.
38. Медведев А.М. Правовое регулирование действия закона во времени // Государство и право. – 1995. – №.3.
39. Мицкевич А.В. Источники (формы выражения) российского права. Историко-теоретический очерк. // Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. – М., 1998.
40. Мурашин А.Г.Прямое правотворчество. Особенности принятия актов прямого народовластия // Государство и право. – 2000. – №2.
41. Мухина Ю. В. Понятие регионального законодательного процесса // Юридический институт ИГУ. – Сибирский Юридический Вестник. – 2002.
42. Наконечный Я.Е. Мониторинг в правотворчестве: проблемы теории и практики: Дисс... канд. юрид. наук. – М., 2008.
43. Окуньков Л.А. Отклонение федеральных законов главой государства // Право и экономика. – 1998. – № 9.
44. Пахман С.В. Гражданское право: Общая часть. Лекции. Спб., 1868/69.
45. Пиголкин А.С. Процессуальные формы правотворчества./Под ред. П.Е. Недбайло, В.М. Горшенева. – М.: Юрид. лит.,1976.
46. Поленина С.В. Правотворчество в Российской Федерации (актуальные проблемы теории и практики) / Поленина С.В., Колдаева Н.П. // Российская юстиция, 2009. – №5. – С. 33 – 36.
47. Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научно-методическое пособие / Отв. ред. А.С. Пиголкин. – М., 1998.
48. Рахманина Т.Н. Закон как высшая форма кодификации. // Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды ВНИИСЗ. Вып.37. 1987
49. Савельева Е.М. Проблемы совершенствования законодательной деятельности в России на федеральном уровне // Государство и право. – 2001. – №.9.
50. Синюков С.В. К вопросу о понятии механизма правотворчества
//Вестник Саратовской государственной академии
права, 2009. – № 3. – С. 39-41.
51. Тиле А.А. Время, пространство, закон. – М., 1965.
52. Толстик В.А. Иерархия источников российского права. – Н.Новгород, 2000.
53. Троицкий В.С., Морозова Л.А. Делегированное законодательство. // Государство и право. – 1997. – №.4.
54. Трофимов В. В. Структура правообразовательного процесса // Юристъ-Правоведъ, 2010. – № 2. – С. 18-23.
55. Урумов А.В. Правотворчество органов внутренних дел Российской Федерации: Дисс.. … канд. юрид. наук. – Волгоград, 2007.
56. Чернобель Г.Т. Закон и подзаконный акт // Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. – М., 1998.
57. Цветков В.В. Реализация института законодательной инициативы в современном российском государстве: общетеоретический аспект: Дисс.. … канд. юрид. наук. – Н.Новгород, 2008.
58. Цгоев Т.В. Правотворческая инициатива как стадия правотворческого процесса: Автореф. дис... канд. юрид. наук. – М., 2006.
59. Щипанов А. В. Правотворческие парадоксы // Российский юридический журнал. – 2008. – № 3. – С. 139-145
60. Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. –М., 1990.