Судебная система Российской Федерации

Судебной системой называется совокупность всех судов государства, имеющих общие задачи и взаимосвязанных осуществлением правосудия. Судебная система Российской Федерации состоит из Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции (в том числе, военных) и арбитражных судов. Собственная судебная система субъектов РФ представлена конституционными (уставными) судами и мировыми судьями. Гражданин РФ имеет право обращаться в суд за защитой своих прав с 14 лет.

Суды, наделенные однородными полномочиями, составляют судебную инстанцию. В российском гражданском и уголовном процессе различают суды первой, второй (кассационной) и исключительной (надзорной) инстанции. В арбитражном процессе с 1995 г. также введена апелляционная инстанция.

1. Суд первой инстанции управомочен рассматривать дела по существу.

2. В качестве кассационной инстанции суд с целью проверки законности и обоснованности рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения судов первой инстанции до того, как они вступят в законную силу. Кассационная инстанция может оставить приговор или решение без изменений; отменить их и направить дело на новое расследование; отменить приговор и прекратить производство по делу; изменить приговор или решение.

Апелляционная инстанция также рассматривает не вступившие в силу решения суда первой инстанции. Однако, выступая в качестве апелляционной инстанции, суд проверяет существо решения нижестоящего суда, заново проводя исследование имеющихся и новых доказательств. После апелляционного рассмотрения дела суд либо утверждает обжалованное решение, либо отменяет его и выносит новое, т.е. пересматривает решение суда первой инстанции в целом.

3. В качестве надзорной инстанции суд рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения, постановления судов первой, кассационной и нижестоящих надзорных инстанций, уже вступивших в законную силу.

Конституционный Суд РФ является судом высшего звена, самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства. В состав Конституционного Суда входят 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента. В составе Конституционного Суда образуются две палаты (из 10 и из 9 судей). В компетенции Конституционного Суда РФ находятся вопросы:

1) разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собрания, Правительства РФ, конституций, уставов и иных нормативных актов субъектов РФ, договоров между органами государственной власти Федерации и ее субъектов, а также не вступивших в законную силу международных договоров РФ;

2) разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и ее субъектов, между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) проверка конституционности законов;

4) толкование Конституции РФ;

5) дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Решения Конституционного Суда РФ окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после провозглашения.

В компетенцию судов общей юрисдикции входит основная масса уголовных, гражданских, административных дел. Низшим звеном в системе является мировой суд. Мировые судьи рассматривают дела только в первой инстанции: 1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 УПК РФ; 2) дела о выдаче судебного приказа; 3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска; 5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка; 6) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления; 7) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров; 8) дела об определении порядка пользования имуществом; 9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.

Основным звеном системы является районный (городской) суд. Они рассматривают гражданские и уголовные дела по первой инстанции, проверяют законность и обоснованность приговоров и решений мировых судей, а также рассматривают дела об административных правонарушениях.

Средним звеном в системе судов общей компетенции являются верховные суды субъектов федерации. В составе данных судов действуют президиум и две коллегии – по уголовным и по гражданским делам. В качестве первой инстанции суды среднего звена рассматривают уголовные дела об убийствах при отягчающих обстоятельствах, о преступлениях против государственной власти и некоторые другие. Эти суды выступают в качестве кассационной и надзорной инстанции в отношении судов основного звена. В суде среднего звена может быть образована коллегия судей-профессионалов, коллегия судьи и 12 присяжных заседателей, коллегия судьи и двух народных заседателей.

В систему судов общей юрисдикции входят и военные суды, создаваемые по территориальному принципу. Они рассматривают дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, а также некоторые гражданские дела. Эти специализированные суды состоят из военных судов армий, флотилий, соединений и гарнизонов (основное звено), судов военных округов, флотов, видов и групп войск (среднее звено). Высшей инстанцией является Верховный Суд, в составе которого образуется Военная коллегия.

Верховный Суд РФ является высшим судебным органом (суд высшего звена) по делам, подсудным судам общей юрисдикции. Верховный Суд РФ работает в составе Пленума Верховного Суда, Президиума, судебных коллегий по гражданским делам и по уголовным делам, Военной и Кассационной коллегий.

Третьим направлением деятельности федеральных судов является арбитраж. Арбитражные суды разрешают экономические споры между хозяйствующими субъектами – юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Основным звеном системы являются арбитражные суды субъектов РФ, рассматривающие большинство дел в первой инстанции. Федеральные арбитражные суды 10 округов Российской Федерации рассматривают в качестве кассационной инстанции законность решений арбитражных судов как судов первой инстанции. Высший Арбитражный Суд РФ является надзорной инстанцией для всех арбитражных судов, он обобщает судебную практику, дает разъяснения по вопросам применения арбитражного законодательства. Председатели Верховного и Высшего Арбитражного судов назначаются Советом Федерации по представлению Президента. Заместители председателя и судьи высших судов назначаются Советом Федерации по представлению Президента, основанному на представлении председателей судов и заключении квалификационной коллегии судей этих судов. Судьи остальных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного или Высшего Арбитражного судов, основанному на заключении квалификационных коллегий судей этих судов и согласованному с законодательными органами власти соответствующих субъектов РФ.