Вопрос. Порядок назначения и проведения судебных экспертиз

Вопрос. Понятие, значение и виды судебных экспертиз. Структура экспертных учреждений.

Литература.

Лекция № 3. Тактика назначения и порядок проведения судебной экспертизы.

Заключение.

Таким образом, как мы видим от знаний и умелого применения криминалистической тактики допроса зависит успех в раскрытии и расследовании отдельных видов преступлений.

Показания свидетелей, потерпевшего, подозреваемого и обвиняемого является важным источником доказательств по любому уголовному делу. С их помощью орган, проводящий дознание, следователь, прокурор и суд в определенном законом порядке устанавливает наличие или отсутствие общественно-опасного деяния, виновность лица, совершившего это деяние или иные обстоятельства имеющие значения для правильного разрешения дела.

Путем допроса свидетелей, потерпевших, подозреваемых и обвиняемых могут быть установлены: место и время происшествия, метеорологические условия состояние дороги, скорость и направление движения транспорта, состояние водителя и многие другие обстоятельства.

Нередко показания свидетелей очевидцев являются основным источником доказательств изобличающих виновного либо устанавливающих отсутствие состава преступления. Вот почему допрос-это важное процессуальное действие, должен производится своевременно, полно и объективно в соответствии с требованиями закона.

Вопросы лекции:

Введение.

1 вопрос. Понятие, значение и виды судебных экспертиз. Структура экспертных учреждений.

2 вопрос.Порядок назначения и проведения судебных экспертиз.

3 вопрос. Заключение эксперта и его оценка.

Заключение.

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации - М., 1993г., Юрайт, 2005г.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М., 1997, Юрайт, 2005г.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М.: ИКФ “ЭКМОС”, 2005. - 532 с.

4. 3акон РСФСР “О милиции” от 18.04.1991г. в редакции Федерального закона от 26.07.2005 г. № 104 - ФЗ.

5. Федеральный Закон № 73 от 31 мая 2001 года "О государственной судебно-экспертной деятельности в российской Федерации".

6. Решение Коллегии МВД России от 17 февраля 2006 года “Приоритетные направления деятельности ОВД, ВВ и ФМС России в 2006 году”.

7. Обращение Президента РФ В.В. Путина на расширенном заседании Коллегии МВД России 17 февраля 2006 года.

8. Обращение Министра внутренних дел Российской Федерации к сотрудникам органов внутренних дел и внутренних войск МВД России//Щит и меч. 2005 год №32.

9. Директива МВД России № 7 от 24 октября 2005 года «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России в 2006 году».

10. Инструкция по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации. (Приложение № 1 к приказу МВД России № 511 от 29.06.2005 Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД РФ).

Перечень родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации. (Приложение № 2 к приказу МВД России № 511 от 29.06.2005 Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД РФ).

11. Шурухнов Н.Г. Криминалистика: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 720 с.

12. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. Заслуженного деятеля науки РФ, проф. Р.С. Белкина – Изд. 2-е изд. доп. и перераб. М.: Норма, 2005. – 992 с.

13. Ищенко Е.П., Образцов В.А. Криминалистика: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 780 с.

14. Руководство для следователей / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издат-во «Экзамен», 2005. – 912 с.

15. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика: Учебник. – М.: Изд-во Инфра-М, 2005. – 746 с.

16. Криминалистика: Учебник. / Отв. ред. Н.А. Яблоков - 2-е изд. доп. и перераб.- М.: Юристъ, 2004. – 718 с.

17. Курс криминалистики. Особенная часть Т. 2 / Отв. ред. В.Е. Корноухов. – М.: Юристъ, 2004. – 541 с.

18. Криминалистика: Учебник. / Под ред. А.П. Филиппова. – 3-е изд. доп. и перераб. – М.: Спарк, 2004. – 750 с.

19. Курс криминалистики. В трех томах. / Под ред. В.Е. Корноухова. – М. 2004.

20. Криминалистика: Учебник. Изд. 2-е изд. доп. и перераб. / Под ред. док. юрид. наук, профессора – Смагоринского Б.П. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003. – 432 с.

21. Справочник следователя. Выпуск третий. Практическая кри­миналистика: подготовка и назначение судебных экспертиз. Прак­тическое пособие. М., 1992 г.

22. Российская Е.Р. Практическое пособие. Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе. Изд. М. 1996 г.

23. Орлов Ю.К. Учебное пособие. Заключение эксперта и его оценка по уголовным делам. Изд. М. Юрист 1995 г.

24. Жбанков ВА. Учебное пособие. Получение образцов для сравнительного исследования. M. 1992 г.

25. Богатырев Н.И. Учебное пособие. Рекомендации по назна­чению судебных экспертиз. Изд. Саратов, СВШ МВД РФ 1995 г.

Введение.

Социально-экономические процессы, происходящие в стране в последние годы, укрепляющиеся рыночные отношения, тенденции к построению правового государства, обуславливают растущую об­щественную потребность в высококвалифицированной юридиче­ской помощи.

У многих граждан, особенно у новых субъектов хозяйственной деятельности постоянно возникают проблемы юридического харак­тера, причем они зачастую и не подозревают, что эти проблемы могут быть квалифицированно разрешены такой отраслью специаль­ных знаний как производством различных экспертиз (в том числе и судебных).

С другой стороны, глубокие социально-экономические преоб­разования, сопровождающиеся криминализацией общества, ростом и видоизменением преступности, в структуре которой все более зна­чительное место занимает деятельность организованных, техниче­ски оснащенных преступных групп, располагающих значительной материальной базой, что существенно осложняет процесс раскры­тия и расследования преступлений. В этих условиях важным оружи­ем в борьбе с преступностью является судебная экспертиза, которая позволяет наиболее эффективно использовать при расследовании преступлений новейшие достижения науки и техники.

Заключение эксперта нередко является важным доказательством по уголовному делу.

Для установления объективной истины по уголовному или гра­жданскому делу органами дознания и следствия, судами проводится большая работа по собиранию и оценке различных фактических данных. Для успешного установления фактических данных во многих случаях необходимо применение специальных знаний в об­ласти науки, техники, искусства и ремесла. Поэтому законодатель предоставляет право следователю и суду приглашать лиц, обладаю­щих специальными познаниями для установления соответствующих фактов.

Существуют различные формы применения специальных по­знаний при расследовании преступлений. Специальные познания могут применяться:

а) непосредственно следователем или судом, осуществляющие расследование и рассмотрение уголовного дела;

б) путем получения справок и консультации у сведущих лиц;

в) путем привлечения специалистов для участия в следственных действиях;

г) путем ревизии;

д) путем экспертизы.

Из сказанного видно, что применение специальных знаний не является отличительным признаком лишь экспертизы, а может осу­ществляться и в иных формах. В каких же случаях применение спе­циальных познаний при расследовании преступлений следует осу­ществлять в форме судебной экспертизы. В первую очередь необхо­димо учитывать существенность устанавливаемого факта. Если факт, устанавливаемый посредством специальных исследований является доказательственным, т. е. может быть использован как ар­гумент в процессе последующего доказывания, как средство исклю­чения или подтверждения выдвинутых при расследовании версий, необходимо производство экспертизы.

В Федеральном Законе № 73 от 31 мая 2001 года "О государственной судебно-экспертной деятельности в российской Федерации" опреде­ляются правовые основы судебной экспертизы и содержание судеб­но-экспертной деятельности, осуществляемой на территории РФ в целях обеспечения правосудия квалифицированной и объективной экспертизой. Данный закон регулирует правоотношения, возникающие при проведении судебных экспертиз независимо от вида судопроизводства. Проведение судебной экспертизы в отдельных видах судопроизводства предусматривается соответствующими кодексами и иными нормативными актами, для которых настоящий Закон имеет основополагающее и приоритетное значение.

Термин экспертиза происходит от латинского слова "expertus", что означает "опытный", "сведущий". Статья 9 За­кона РФ "О государственной судебно-экспертной деятельности в российской Федерации" гласит: судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее в проведении исследования и даче заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьёй, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу. Судебная экспертиза проводится в гражданском, адми­нистративном и уголовном судопроизводствах. Круг дел, по кото­ром может быть проведена экспертиза, заранее предусмотреть не­возможно. Она назначается в случаях, когда при производстве предварительного следствия или при судебном разбирательстве необходимы специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле. Данная норма показывает, что вопрос о назначении экспертизы решается следователем с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела. Но законом пред­писывается и обязательное производство экспертизы. Согласно ст. 196 УПК РФ проведение экспертизы обязательно:

1) для установления причин смерти, характера и степени физического вреда здоровью;

2) для определения психического или физического состояния подозреваемого, обвиняемого в тех случаях, когда возникает сомнение по поводу их вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;

3) для определения психического или физического состояния потерпевшего в тех случаях, когда возникает сомне­ние в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела и давать показания;

4) для установления возраста обвиняемого, подозреваемого и потерпевшего в тех случаях, когда это имеет значение для дела, а документы. подтверждающие его возраст отсутствуют или вызывают сомнение.

Судебно-следственная практика фактически признает обязательнее проведение экспертизы и в других случаях, кроме предусмотренных. Ее назначение признается обяза­тельным для решения вопросов об отнесении объекта к огнестрельному или холодному оружию; о пригодности к стрельбе данного экземпляра огнестрельного оружия; о характеристике обнаружен­ных предметов и веществ (поскольку необходимо установить, не яв­ляются ли они боеприпасами, взрывчатыми или радиоактивными веществами, ядами,. а также для установления принадлежности рас­тений к культурам, содержащим наркотические вещества). Также в судебно-следственной практике обязательно проведение следующих экспертиз:

ü судебно-медицинской – для определения состояния здоровья потерпевших и обвиняемых по делам о заражении венерической болезнью;

ü ветеринарной - для установления причин падежа скота;

ü технической - для определения недоброкачественности выпу­щенной продукции;

ü видеотехнической – для технического исследования видеограмм;

ü взрывотехнической – для исследования взрывчатых веществ, промышленных и самодельных устройств, содержащих ВВ, их отдельных элементов, макетов, муляжей остатков после срабатывания и следов взрыва и др.

Во всех других случаях (кроме перечисленных выше) эксперти­за назначается в соответствии с выявившейся необходимостью по усмотрению следователя, лица, производящего дознание, прокуро­ра, суда. Однако, при невозможности решения существенного для дела вопроса иным путем, кроме экспертизы, последнюю необходи­мо назначить.

Судебная экспертиза является наиболее квалифицированной формой использования специальных познаний в уголовном судо­производстве. Она значительно расширяет познавательные воз­можности следствия и суда, позволяя использовать в ходе расследо­вания и судебного рассмотрения уголовных дел весь арсенал науч­но-технических средств. Судебная экспертиза постоянно развивается путем создания новых и совершенствования имеющихся методик исследования и находит все большее применение в судебно-след­ственной практике.

Наиболее распространенными являются различные виды криминалистических экспертиз (дактилоскопическая, баллистическая, трасологическая, почерковедческая, техническая экспертиза до­кументов и др.), судебно-медицинская, судебно-психиатрическая, су­дебно-экономическая, судебно-автотехническая, пожарно-техниче­ская, товароведческая и ряд других видов экспертиз.

В последние годы все более широкое применение получают на­ряду с традиционными такие исследования, проведение которых сравнительно недавно было трудно даже представить, которые "от­ражают" изменения, произошедшие в характере преступности. К ним относятся видеофоноскопическая, позволяющая идентифициро­вать человека по фонограмме его устной речи, одорологическая - по запаховым следа.

Последовательно внедряется новейший вид био­логической экспертизы, когда происхождение крови от конкретного лица устанавливается с применением метода генотипоскопии, называемой благодаря своей достоверности и надежности "геномной дактилоскопией". Лишь один из множества характерных примеров: при изучении сильно обгоревшего трупа мужчины, обнаруженного на одной из дач, традиционная экспертиза по серологии не дала од­нозначного заключения, ее выводы оказались лишь предположи­тельными. Тогда взяли образцы крови у родственников предпола­гаемого потерпевшего, а также одежду с соответствующими следа­ми, оставленными погибшим при жизни. Двойной ДНК - анализ крови подтвердил правильность первоначальных выводов.

Возрacтaeт также спрос на взрыво-технические, физико-хими­ческие, медико-криминалистические (восстановление прижизненного облика и установление личности трупа по черепу - реконструкция лица по черепу) и на ряд других исследований.

Основными признаками судебной экспертизы являются:

1. Использование специальных познаний.

Судебная экспертиза производится лишь в случаях, когда для установления определенных обстоятельств необходимы специаль­ные познания, перед экспертом не следует ставить вопросы, не тре­бующие специальных познаний, они должны решаться непосред­ственно следователем и судом.

2. Проведение исследования в целях установления обстоя­тельств имеющих значение для дела, подлежит доказыванию по конкретному делу.

Экспертизы имеют целью установление обстоятельств, входя­щих в предмет доказывания по уголовному делу, либо имеющих значение доказательственных фактов. Эти обстоятельства должны устанавливаться экспертом на основе проведенного им исследова­ния. В случаях, когда вопросы, хотя и носят специальный характер, входят в компетенцию определенных специалистов, но не требуют для своего разрешения проведения исследований, экспертиза не проводится. Этим экспертиза отличается от допроса эксперта и от справочной деятельности.

3. Специальный субъект экспертизы.

Экспертиза производится лицом, специально назначенным сле­дователем или судом. Это лицо – эксперт должно обладать соответствующим специальным познаниям и удовлетворять другим требованиям, указанным в законе. Он обладает определенной процессу­альной самостоятельностью и независимостью при проведение экс­пертизы, дает заключение от своего имени по своему внутреннему убеждению и несет за него личную ответственность. Эксперт по своему процессуальному положению отличается от всех других субъектов уголовного процесса, в том числе и специалиста.

4. Экспертиза производится в определенной процессуальной форме (гл. 27 УПК РФ).

Уголовно-процессуальным законом регламентирован порядок назначения экспертизы ее проведения и процессуального оформления: определены права и обязанности участников процесса в связи с проведением экспертизы.

Процессуальная форма производства судебной экспертизы также является ее характерной чертой, отличающей ее от ревизии и от несудебных экспертиз, проводимых до возбуждения уголовного де­ла, либо после его возбуждения, но независимо от него и не в связи с ним.

Соблюдение процессуальной формы производства судебной экспертизы необходимое условие допустимости заключения экс­пeрта как судебного доказательства.

5. Ход и результаты экспертного исследования оформляются специальным процессуальным документом - заключением эксперта, которое является самостоятельным видом судебных доказа­тельств предусмотренных законом (ст. 74 УПК РФ - Доказательства).

Различного рода справки, акты и заключения несудебных экспертиз, содержащие данные, полученные с при­менением специальных познаний, являются разновидностью иных документов, а не самостоятельным видом доказательств.

Основное содержание экспертизы в уголовном судопроизводст­ве составляет анализ определенных данных с целью установления новых фактов, имеющих значение для предварительного рассле­дования преступлений или рассмотрения уголовных дел в суде.

Не являются экспертизой действия специалиста, которые сво­дятся к обнаружению, фиксации, изъятию, осмотру вещественных доказательств, оказанию помощи следователю или суду в подготовке и назначении экспертизы. Вывод специалиста, сделанный при оказании помощи следователю или суду, имеет не доказательственное, а лишь оперативное значение.

Не обладают статусом экспертного заключения различного рода справки по результатам исследований, проведенных без соблю­дения правовых норм, регламентирующих экспертизу.

Экспертизы оказывают существенную помощь в предваритель­ном расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел, в значительной мере способствуя, установлению любого элемента состава, объективной и субъективной стороны, лица, совершивше­го преступление.

Судебные экспертизы делятся на роды, виды и подвиды.

Род составляют те экспертизы, которые объединены предметом, объек­том, методами исследования и отраслью соответствующей науки (криминалистические, судебно-медицинские, автотехнические, това­роведческие, пожарно-технические, технологические, бухгалтер­ские, строительно-технические, материаловедческие, агротехнические и др.). Каждый род дифференцирован на виды, отличающие­ся друг от друга специфичностью решаемых задач, предметов иссле­дования и применяемых методов.

Например, к криминалистическим относятся трасологические, баллистические, почерковедческие и некоторые другие экспертизы.

Структура вида включает несколько подвидов, которые различают­ся группой характерных задач и специфическим комплексом мето­дов исследования. Так к трасологическим относят экспертизы сле­дов рук, обуви, орудий взлома и др.

Другое важное основание деления рассматриваемого понятия - единичный или групповой характер проводимого исследования. При этом экспертизе, проводимой одним лицом противостоит комиссионная экспертиза, проводимая несколькими сведущими лицами, она назначается обычно для решения вопросов повышенной сложности. Экспертизы некоторых видов, например, судебно - психиатрическая, производятся только комиссионно. Входящие в комиссию эксперты исследуют одни и те же объекты в целях решения одних и тех же вопросов. Исследования могут быть как совмест­ными, так и раздельными. Эксперты до дачи заключения совещают­ся между собой. При совпадении выводов всех входящих в состав комиссии сведущих лиц, они дают общее заклю­чение, подписываемое всеми экспертами. В иных случаях каждый эксперт дает свое заключение отдельно.

Практическое значение имеет деление судебной экспертизы по признаку однородности или неоднородности отрасли специальных знаний, требующихся для решения возникающих вопросов. Если такие значения относятся к сфере одной науки, производится однородная экспертиза (например, криминалистическая или судебно - медицинская).

Если для ответа на поставленный вопрос (следователем, судом) нужны сведения из различных областей знания, тогда назначается комплексная экспертиза.

Она обычно проводится в отношении одного объекта несколькими специалистами. Возможности решения экспертных задач, формулируемых следственно-судебной практикой, силами специалистов одного профиля часто ограничены. В то же время привлечение спе­циалистов разных экспертных специальностей позволяет значительно расширить эти возможности. Например, идентификацию пилы по следам распила чрезвычайно трудно осуществить только тра­согическими методами. Установить факт контактного взаимодействия пилы с распиленной дужкой замка не менее важно, чем идентифицировать предмет по отображениям внешних материально фиксированных признаков в суде. Решить эту задачу проще, а вероят­ность получения категорического положительного вывода зна­чительно выше, если подвергнуть исследованию не только след, но материал (вещество) следа, т.е. провести комплексное исследова­ние.

Так при расследовании убийств и причинения тяжких телесных повреждений с использованием холодного оружия зачастую назнача­ют трасологическую, либо судебно-медицинскую экспертизу для разрешения вопроса: этим ли орудием причинены повреждения, имеющиеся на одежде (теле) потерпевшего? Ни та, ни другая эксперти­за обычно не дают категорического положительного ответа. Ком­плексное же решение указанного вопроса трасологами, судебными медиками и специалистами по исследованию волокон и волокни­стых материалов нередко позволяет идентифицировать орудие пре­ступления.

Комплексный подход к решению многих экспертных задач дает возможность извлечь максимальное количество криминалисти­ческой информации при исследовании объектов, но для этого необходимо, чтобы следователи и работники органов дознания были хорошо осведомлены о современных возможностях экспертиз и умели ими пользоваться.

Анализ практики показывает, что комплексные исследования пока сравнительно редки, тогда как следователи зачастую ограничиваются проведением экспертизы какого-либо одного вида. Тем самым они допускают серьезный методический просчет, который весьма затрудняет криминалистическую оценку выявленных признаков и приводит к существенным недостаткам. При таком подходе каждый из экспертов знает только свои результаты, а обобщающий вывод по проверяемому факту вынужден делать следователь, у которого специальных познаний не всегда достаточно. Поэтому в необходимых случаях нужно выносить постановление о производстве комплекса экспертиз, формулируя вопросы экспертам разных специальностей.

Так, чтобы установить, этим ли ножом повреждены тело и одежда потерпевшего надо поставить перед экспертом ряд вопросов:

1. Не исключается ли представленный на исследование нож в качестве орудия, которым причинены повреждения телу и одежде потерпевшего?

2. Есть ли на данном ноже текстильные волокна, имеющие об­щую родовую принадлежность к волокнам материала одежды по­терпевшего?

3. Имеются ли на представленном ноже кровь и частицы внут­ренних органов?

4. Если кровь и частицы внутренних органов имеются, то кому они принадлежат: человеку или животному?

5. Не принадлежит ли кровь потерпевшему?

6. Не данным ли ножом причинены повреждения телу и одежде потерпевшего?

Первый вопрос будет решать эксперт - трасолог, второй - спе­циалист по исследованию волокон и волокнистых материалов и эксперт-биолог (если на ноже окажутся волокна животного или растительного происхождения), третий, четвертый и пятый - судеб­ный медик, а на последний вопрос будут отвечать все эксперты, ко­торые и дадут общую криминалистическую оценку.

По времени проведения экспертизы бывают первичными и повторными. Первичная экспертиза - это первая экспертиза, назна­ченная по делу

Повторной называется экспертиза тех же объектов и по тем же вопросам, по которым ранее дано экспертное заключение, признанное необоснованным или вызывающее сомнение в правиль­ности, повторная экспертиза поручается другому эксперту или другим экспертам (ст. 207 УПК РФ).

По признаку объема исследования экспертизы делятся на основные и дополнительные.

Дополнительная экспертиза назначается при не полноте или неясности выводов основной экспертизы. В этом случае эксперт, производивший основную экспертизу или другой эксперт произво­дит дополнительные исследования, направленные на восполнение пробелов основной экспертизы и устранение неясностей (ст. 207 УПК РФ).

По месту проведения экспертизы делятся на два вида: проводи­мые в экспертных учреждениях и вне экспертных учреждений, поскольку процессуальное законодательство позволяет назначать любое лицо, обладающее специальными познаниями, необходимы­ми для разрешения возникших по делу вопросов (ч.2 ст. 195 УПК РФ – Порядок назначения судебной экспертизы).

Процессуальное законодательство допускает производство экспертиз, как сотрудниками экспертных учреждений, так и другими ли­цами, обладающими специальными познаниями. Однако, как пока­зывает следственная практика, основная масса судебных экспертиз производится в государственных учреждениях, поскольку выпол­нение экспертиз в подобных учреждениях обладает рядом преиму­ществ перед производством этих экспертиз "частными" экспертами:

- имеется соответствующее оборудование, без которого зачас­тую невозможно производство экспертиз на современном науч­ном уровне;

- организована подготовка экспертных кадров и контроль за качеством выполняемых исследований;

- возможно проведение сложных комплексных и комиссион­ных экспертиз;

- осуществляются научные разработки новых методик эксперт­ного исследования.

Организация производства экспертиз судебно - экспертных уч­реждениях существенно облегчает для органов расследования и су­дов подбор экспертов и проверку их компетентности.

Если же экспертиза проводится вне экспертного учреждения решение этих вопросов нередко сопряжено со значительными труд­ностями.

Следователь (суд) может затрудняться с определением отрасли знания, к которой относится возникший вопрос; не знать, какие специалисты должны его решать и в каких учреждениях они рабо­тают. Трудности многократно возрастают при назначении ком­плексных экспертиз. Весьма сложно проверить компетентность лица, которому предлагается поручить выполнение экспертизы. В экспертном же учреждении подбор эксперта осуществляется руководителем этого учреждения. Компетентность экспертов гарантируется существующей системой подготовки кадров, которая предполагает получение экспертом специального квалифицированного свидетельства на право производства экспертиз.

В настоящее время в стране действует широкая сеть судебно - экспертных учреждений МВД, Министерства юстиции и Министер­ства здравоохранения и социального развития РФ.

Экспертно - криминалистические подразделения ОВД произво­дят экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях. Согласно Инструкции по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации. (Приложение № 1 к приказу МВД России от 29.06.2005 № 511 Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД РФ) экспертно-криминалистическое подразделение не вправе отказать в производстве экспертизы по гражданскому или арбитражному делу, назначенной с3дом в связи с отсутствием возможности её производства в ином государственном судебно-экспертном учреждении.

Как правило, экспертизы инициируются следователями или дознавателями ОВД, реже прокуратурой и судом.

Централизованное руководство экспертными подразделения­ми осуществляет Экспертно–криминалистический Центр МВД России. Кроме того, экспертные подразделения на местах входят в структуру региональных управлений отделов внутренних дел (например, ЭКЦ УВД по Орловской области).

В ЭКЦ МВД РФ производятся наиболее сложные, комплексные и по­вторные экспертизы, а также экспертизы и исследования по много­эпизодным уголовным делам, когда преступления совершены в раз­личных регионах страны и расследованием занимается следственный Комитет МВД России.

Наряду с этим в научно-исследовательских лабораториях ЭКЦ МВД РФ осуществляются разработки, направленные на совершенствование имеющихся и создание новых методов и методик предварительных и экспертных исследований. ЭКЦ МВД РФ выполняя свои организационно - ­методические функции, внедряет разработанные методики в эксперт­ную и следственную практику.

Круг экспертиз и исследований, выполняемых экспертами и на­учными сотрудниками ЭКЦ МВД РФ чрезвычайно широк - это экспертизы практически всех наиболее распространенных родов и видов, в том числе традиционные криминалистические; веществ и материалов; пищевые; почвоведческие; судебно – медицинские, связанные с иссле­дованием крови, эпидермиса, костей и продуктов выделения чело­века; биологические; инженерно-технические. Наряду с экспертиза­ми, в ЭКЦ МВД РФ проводятся проверки по криминалистическим учетам пуль, гильз и боеприпасов для установления оружия, поддельных бумажных денег и документов, поддельных монет для установления способа их изготовления и выявления источника происхождения; производятся графические и пластические реконструкции лица по черепу с целью воссоздания прижизненного облика; составление композиционных портретов (фотороботов) по описаниям призна­ков внешности и многое другое.

Структуру экспертно - криминалистических подразделений (ЭКП) на местах составляют экспертно - криминалистические центры (ЭКЦ) автономных республик, краев, облас­тей и крупных городов.

Судебно-экспертные учреждения Министерства юстиции произ­водят судебные экспертизы по уголовным и, значительно реже, по гражданским делам. В этих учреждениях могут в принципе произ­водится и экспертизы по определениям арбитражных судов.

Главным экспертным учреждениям этой системы является Рос­сийский Федеральный Центр судебной экспертизы МЮ России, где осуществляются научные разработки и создаются новые методики исследования вещественных доказательств, а также производятся судебные экспертизы практически всех наиболее распространенных родов и видов. РФЦСЭ, как правило, производит либо повторные и особо сложные экспертизы, которые по каким-либо причинам не могут выполняться в других экспертных учреждениях.

Периферийными судебно-экспертными учреждениями этой сис­темы являются центральные межобластные и областные научно - исследовательские криминалистические лаборатории судебных экспертиз МЮ России (ЦНИКЛСЭ и НИКЛСЭ). Некоторые из этих лабораторий имеют отделы (филиалы) или экспертные группы в других городах зоны.

Дислокация и зоны деятельности этих экспертных учреждений определяются Министерством юстиции России.

Судебно-экспертные учреждения Министерства здравоохране­ния и социального развития состоят из судебно-медицинских и судебно-психиатрических уч­реждений.

Судебно-медицинские экспертные учреждения - бюро судеб­но-медицинской экспертизы (БСМЭ), которые в процессе уголовного и гражданского судопроизводства обеспечивают производство:

1. Судебно-медицинских экспертиз и исследований трупов в це­лях установления или исключения признаков насильственной смер­ти, определения ее причины, давности наступления.

2. Судебно-медицинских экспертиз и освидетельствований по­терпевших, обвиняемых и других лиц с целью определения их воз­раста, характера и тяжести телесных повреждений.

3. Производство судебно-медицинских экспертиз веществен­ных доказательств.

Для исследования различных объектов в бюро имеются соот­ветствующие структурные подразделения:

- отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обви­няемых и других лиц;

- отдел судебно-медицинской экспертизы трупов с гистологиче­ским отделением (где проводятся микроскопические исследования тканей человека);

- судебно-медицинский отдел (где проводятся анализы хи­мическими, биологическими, спектральными методами трупных ма­териалов и цитологическая лаборатория (по исследованию микро­частиц);

- районные, межрайонные и городские отделения, организуе­мые на базе больниц вне городов, где расположены бюро (с уче­том объема работы и отдаленности от бюро СМЭ).

Бюро СМЭ имеются в крупных городах, областях, краях и рес­публиках России. Контроль за качеством судебно-медицинских экс­пертиз на местах возложен на главных районных, межрайонных и городских судебно-медицинских экспертов.

В научно-практическом и организационно-методическом отно­шении бюро СМЭ подчиняется Главному судебно-медицинскому эксперту Министерства здравоохранения и социального развития России. Все бюро судебно-медицинской экспертизы по административной линии подчинены руководителю органа здравоохранения и социального развития соответст­вующего субъекта Федерации. Головным учреждением, осуществляющим научное и методическое руководство судебно-экспертными учрежде­ниями, является Научно-исследовательский институт судебной ме­дицины министерства здравоохранения и социального развития.

В системе органов здравоохранения России осуществляются также судебно-психиатрические экспертизы, которые могут проводиться как амбулаторно, так и стационарно.

Стационарные судебно-психиатpические экспертизы обвиняе­мых и подсудимых проводятся в судебно-психиатрических отделе­ниях или палатах психиатрических психоневрологических стацио­наров, а экспертизы потерпевших, свидетелей и других лиц - в об­щих отделениях психиатрических больниц. Амбулаторные судебно­-психиатрические экспертизы проводятся специально создаваемыми для этих целей судебно – психиатрическими экспертными комиссиями, которые функционируют психиатрических психоневрологических учреждениях. Персональный состав комиссии утверждается ежегодно органом здравоохранения и социального развития (республики, края, области).

Организационно-методическое руководство психиатриче­скими и психоневрологическими учреждениями, в том числе и судебно-психиатрическими экспертными комиссиями, возло­жено на Главного психиатра органа здравоохранения субъек­та РФ. Научно-методическое руководство деятельностью судеб­ных экспертов-психиатров в масштабе России возложено на Государственный научный центр социальной и судебной пси­хиатрии им. В. П. Сербского (Москва), который производит также наиболее сложные экспертизы для судебных и следствен­ных органов России.

Вывод:

Лицам, производящим дознание, осуществляющим предвари­тельное следствие необходимо четко знать в каких формах применя­ются специальные познания при расследовании преступлений, осо­бо следует концентрировать внимание на такую форму специаль­ных познаний, как экспертиза, ее виды, значение, хорошо знать систему государственных экспертных учреждений России и их воз­можности. Экспертизы оказывают существенную помощь при предварительном расследовании и су­дебном рассмотрении уголовных дел, в значительной мере способст­вуя установлению любого элемента состава объективной и субъективной стороны, лица, совершившего преступление.

При осуществлении производства по уголовным делам назна­чение экспертизы производится как на стадии предварительного расследования, так и судебного разбирательства.

Судебная экспертиза должна быть назначена сразу по возник­новению надобности в решении вопросов, для расследования кото­рых необходимы специальные познания и собраны нужные мате­риалы. Задержка с назначением и производством экспертизы приводит к продлению сроков предварительного следствия и чревата невосполнимыми потерями (порчей следов, иных объектов, исчез­новением признаков и др.).

Судебная экспертиза может быть назначена лишь только по возбужденному уголовному делу.

Современная экспертиза решает разнообразные идентификаци­онные, ситуационные и диагностические задачи. Первые из них помогают найти ответ на вопрос кто совершил преступление, вторые - как он это сделал; третьи какими предметами, признаками, привычками обладает преступник? Для проведения ситуационных и диагностических исследований необходимо предоставить экс­перту следы преступления, оставленные обувью, орудиями взлома и т.д., либо их копии.

Для идентификационных исследований, кроме названных материа­лов передаются и образцы для сравнительного исследования. Согласно ст. 9 Федерального Закона № 73 от 31 мая 2001 года "О государственной судебно-экспертной деятельности в российской Федерации" образцы для сравнительного исследования – объекты, отображающие свойства или особенности человека, животного, трупа, предмета, материала или вещества, а также другие образцы, необходимые эксперту для проведения исследований и дачи заключения.

В соответствии с ч. 1 статьи 202 УПК РФ “Получение образцов для сравнительного исследования” следователь вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у подозреваемого, обвиняемого, а также у свидетеля или потерпевшего в случаях, когда возникла необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах, и составить протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса, за исключением требования об участии понятых.

Образцы сравнива­ются (поэтому они определяются как образцы для сравнительного исследования) с другой категорией объектов, возникших в резуль­тате подготовки, совершения и сокрытия преступления (следы обна­руженные при осмотре места происшествия документы, изъятые у подозреваемого, обвиняемого и т.д.).

В зависимости от времени и условий образования они бывают свободными, условно-свободными и экспериментальными). Их получение является одним из главных направлений деятельности следователя по подготовке к назначению экспертизы.

Под свободными образцами понимают такие, которые образовались до возбуждения уголовного дела и вне связи с ним. Деление образцов на свободные и несвободные вызвано тем, что человек, у которого отбирают образцы специально для экспертизы, способен умышленно изменить некоторые свои свойства и признаки, напри­мер, почерк, подпись, устную речь). Это, безусловно, может затруднить идентификацию. Чтобы нейтрализовать действия указанного фактора при производстве, например, почерковедческой экспертизы, в качестве свободных образцов, отбирают письма, автобио­графии и т.д. написанные проверяемым лицом (до возбуждения уголовного дела и вне связи с ним). В таких случаях исходят из предположения, что подозреваемый едва ли мог предвидеть воз­можность использования данных документов в качестве улик, а по­этому при написании не изменял привычного почерка.

Объекты, выступающие в качестве условно-свободных образцов, возникают после возбуждения уголовного дела, но не в ­связи с подготовкой материалов на экспертизу. В частности, окон­чив допрос подозреваемого, следователь предлагает ему удостове­рить правильность зафиксированных сведений подписями внизу ка­ждой страницы протокола. Данные подписи можно использовать в дальнейшем как условно-свободные.

Образцы, полученные в связи с подготовкой материалов на почерковедческую, дактилоскопическую, трасологическую, балли­стическую, фоноскопическую и иные экспертизы, всегда отбирают в заданных условиях.

Экспериментальные и условно-свободные образцы объединя­ет период их получения после возбуждения уголовного дела, а раз­личает то, что первые появляются не в связи с подготовкой материа­лов на экспертизу, в то время как вторые отбирают специально для экспериментального исследования в определенных условиях.

Свободные образцы обычно отбирают при обыске, выемке, а условно-свободные фигурируют только в судебно – почерковедении и фоноскопической экспертизах.

Согласно действующему уголовно-процессуальному закону (ст. 202 УПК РФ) следователь вправе получить у подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и свидетеля различные образцы, напри­мер, почерка, отпечатков пальцев рук, необходимые для сравни­тельного исследования. У потерпевшего и свидетеля они могут быть получены лишь при необходимости проверить, не оставлены ли этими лицами следы на месте происшествия или на вещественных доказательствах.

Следственная и экспертная практика свидетельствуют о том, что в круг образцов для сравнительного исследования входят отпе­чатки пальцев, ладоней рук, ступней ног, губ, лба и других уча­стков кожи, образцы крови, слюны, спермы, волос и т.д.

Поскольку получение образцов для сравнительного исследова­ния у определенного лица, является применяемой к нему мерой принуждения, это действие может производиться только по мотивированному постановлению следователя. В соответствии с ч. 3 статьи 202 УПК РФ “Получение образцов для сравнительного исследования” о получении образцов для сравнительного исследования следователь выносит постановление. В необходимых случаях получение образцов произ­водится с участием специалистов. Согласно ч. 2 статьи 202 УПК РФ “Получение образцов для сравнительного исследования” при получении образцов для сравнительного исследования не долж­ны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство.

Если получение образцов для сравнительного исследования является
частью судебной экспертизы, то оно производится экспертом. В этом случае
сведения о производстве указанного действия эксперт отражает в своем за­ключении (ч. 4 статьи 202 УПК РФ “Получение образцов для сравнительного исследования”).

Получение образцов в порядке ст. 202 УПК РФ требует подготовительной работы. Следователь определяет источник, место, время, режим и способ получения образцов, подготавливает технические средства, приглашает специалиста.

Местом получения образцов в зависимости от их особенностей может быть как кабинет следователя, так и соответствующее учреждение (например, медицинское, криминалистическое). Целесообразно, а в ряде случаев необходимо, привлекать специалиста к участию в получении образцов. В частности он помогает следователю:

- создать условия для получения экспериментальных образцов, максимально сходных с теми, в которых возник исследуемый объект;

- изъять требующиеся образцы (специалист может по поручению следователя самостоятельно получить образцы для сравнительного исследования (например, волос; крови);

- зафиксировать с помощью технических средств процесс и результаты получения образцов;

- оценить изымаемые объекты;

- упаковать собранные образцы.

Например, полезной оказывается помощь специалиста-криминалиста при получении экспериментальных образцов почерка, поскольку он представляет весьма сложную систему письменно-двигательных навыков человека.

Чтобы образцы удовлетворяли предъявляемым требованиям они должны быть получены в необходимом количеств. Количество определяется правилами, изложенными в специальных методиках (например, для трасологических исследований необходимо два, три образца, для исследования групповых признаков крови - жидкая кровь не менее 3 кубических сантиметра, а сухая - в виде пятна не менее 5 квадратных сантиметров на марле).

K свойствам, характеризующим качество образцов, относятся: сравнимость (сопоставимость признаков образца с признаками исследуемого объекта), полнота (максимально-точная передача признаков идентифицируемого объекта), неизменяемость (способность продолжительное время сохранять идентификационные признаки).

Ст. 202 УПК РФ не предусматривает присутствие понятых при получении образцов для сравнительного исследования. Однако следователь может признать их присутствие необходимым, например, в случае принудительного изъятия образцов.

Об изъятии образцов составляется протокол с соблюдением требований статей 166 и 167 УПК РФ. В нем требуется указать место, время и условия совершения рассматриваемого следственно­го действия, у кого, с чьим участием или в присутствии кого, каким способом и какие образцы получены. Приводится также описание образцов и упаковки.

Процесс назначения экспертизы составляют: выбор эксперта или экспертного учреждения, формулировка вопросов эксперту, сбор материалов, необходимых для выполнения экспертных исследований, вынесение постановления.

В большинстве случаев производство экспертиз поручается государственным экспертным учреждениям, которые укомплектова­ны специалистами высокой квалификации, владеющими научными методами исследования и необходимыми техническими средствами.

С учетом потребностей практики закон предоставляет следова­телю право поручать производство экспертизы и специалистам, не работающим в экспертных учреждениях. Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями (ч. 2 ст. 195 Порядок назначения судебной экспертизы). Если судебная экспертиза производится вне экспертного учреждения, то следователь вручает постановление и необходимые материалы эксперту и разъясняет ему права и ответственность, предусмотренные статьей 57 УПК РФ (ч.4 ст. 199 Порядок направления материалов уголовного дела для производства судебной экспертизы). Следователь, до назначения такого лица в качестве эксперта, обязан выяснить необходимые данные о его специальности и компетенции, а также убедиться в отсутствии обстоятельств, при установлении которых эксперт не может принимать участие в производстве по делу.

Вопросы, которые следователь намерен поставить эксперту должны быть тщательно подготовлены и правильно сформулиро­ваны. Лишь краткие, ясные вопросы, соответствующие уровню спе­циальных знаний эксперта будут способствовать получению объек­тивного заключения. В противном случае, как свидетельствует следственная практика, проведение экспертизы нередко теряет смысл и влечет за собой необходимость назначения дополнительных или повторных экспертиз. Поэтому следователю, перед формиро­ванием вопросов эксперту, целесообразно получить консультацию у соответствующего специалиста или обратиться к специальной литературе. Экспертизы по уголовным делам проводятся по поруче­нию органов следствия, дознания или суда. В стадии предваритель­ного расследования такое поручение оформляется постановлением, суд выносит определение. Заменять постановление (определение) о назначении экспертизы другим документом, не предусмотренным законом (сопроводительным письмом, списком экспертиз и т.д.).

Постановление о назначении экспертизы состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Во вводной части постановления нужно указать дату и место его составления, кем оно составлено, дело по которому назначается экспертиза, фамилию обвиняемого (если он установлен) и соот­ветствующие статьи УК РФ.

Описательной части должны быть кратко изложены обстоя­тельства дела, которые необходимо принять во внимание при про­изводстве экспертизы, и приведены основания ее назначения. В кон­це описательной части делается ссылка на статьи УПК, в соответст­вии с которыми назначается экспертиза.

В резолютивной части излагается решение следователя о назначении экспертизы с указанием ее вида, экспертного учреждения или лица, которому оно поручается, формулируются вопросы эксперти­зы и перечисляются материалы, предоставляемые в его распоряже­ние, делается отметка, кому именно поручается разъяснить эксперту права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, предупредить его об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 199 “Порядок направления материалов уголовного дела для производства судебной экспертизы”.... руководитель экспертного учреждения, за исключением руководителя государственного судебно-экспертного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность, предусмотренные статьёй 57 УПК РФ.

Но согласно статьи 14 “Обязанности руководителя государственного судебно-экспертного учреждения” Федерального Закон № 73 от 31 мая 2001 года "О государственной судебно-экспертной деятельности в российской Федерации" руководитель обязан разъяснять эксперту или комиссии экспертов их обязанности и права.

В резолютивной части постановления о назначении экспертизы, по требованию УПК РФ, должно быть разрешение следователя на применение экспертом при проведении экспертизы разрушающих методов (при наличии такой необходимости).

Заканчивается постановление о назначении экспертизы распиской эксперта о том, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 57 УПК РФ и что он предупреждён об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

В УПК предоставлены определенные права подозреваемому, обвиняе­мому, их защитнику при назначении и производстве экспертизы. Согласно ч. 3 ст. 195 УПК РФ (Порядок назначения судебной экспертизы), следователь обязан ознакомить их с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить права, предусмотренные статьёй 198 УПК РФ “Права подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля при назначении и производстве судебной экспертизы”. В случае удовлетворения ходатайства обвиняемого следователь соответственно изменяет или дополняет свое постанов­ление о назначении экспертизы. При отказе в удовлетворении хода­тайства следователь выносит постановление, которое предъявляет обвиняемому под расписку. Об ознакомлении обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы и о разъяснении ему его прав составляется протокол, подписываемый следователем и обвиняемым.

Признав необходимым поручить производство экспертизы специалисту соответствующего экспертного учреждения, следователь, направляет в это учреждение свое постановление и необходимые материалы.

Организация производства экспертиз возлагается на начальника ЭКП, который пользуется правами и выполняет обязанности руководителя государственного судебно-экспертного учреждения, предусмотренные Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

Руководитель вправе делегировать часть своих полномочий по
организации производства экспертиз своим заместителям и руководителям
структурных подразделений ЭКП. При этом в их должностных
инструкциях указывается, какие конкретно полномочия им делегируются.

Производство экспертиз осуществляется сотрудниками ЭКП, аттестованными на право самостоятельного производства экспертиз по соответствующей специальности в установленном Положением об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о порядке пересмотра уровня их профессиональной подготовки порядке. На них распространяются права и обязанности
эксперта, предусмотренные Федеральным законом «О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», иными
законодательными и нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

Эксперты-стажеры, прошедшие в установленном порядке подготовку по конкретной экспертной специальности, могут участвовать в производстве экспертиз под руководством наставника, имеющего право производства экспертиз по соответствующей специальности. При этом экспертиза, произведенная в указанном порядке, не является комиссионной, заключение экспертов подписывается наставником и экспертом-стажером.

Эксперт дает заключение от своего имени на основании
проведенных исследований и несет за него личную ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Постановление (определение) о назначении экспертизы и прилагаемые к нему объекты исследования принимаются руководителем либо специально назначенным им сотрудником (работником).

Поступившие на экспертизу постановления и объекты рассматриваются руководителем и передаются исполнителю в течение суток, а в случаях их поступления в нерабочие дни – в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

При рассмотрении поступивших материалов экспертизы руководитель изучает постановление о назначении экспертизы, определяет вид, характер и объем предстоящего исследования и на этом основании определяет:

исполнителя (исполнителей) экспертизы, а также ведущего эксперта при производстве комиссионной или комплексной экспертизы;

срок производства экспертизы;

порядок привлечения к проведению экспертизы специалистов иных экспертных, научных и других учреждений, указанных в постановлении;

необходимость обращения к лицу (органу), назначившему экспертизу, с ходатайством о привлечении к производству экспертизы лиц, не являющихся сотрудниками данного ЭКП;

необходимость реализации иных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также иными законодательными актами Российской Федерации.

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», иными законодательными актами Российской Федерации, руководитель возвращает материалы экспертизы назначившему ее лицу или органу без исполнения с указанием причин возврата в сопроводительном письме.

Исполнитель, получив материалы экспертизы, обязан:

изучить постановление и состояние упаковки объектов (целостность, наличие признаков повторной упаковки, возможность доступа к объектам без нарушения упаковки);

установить соответствие представленных объектов перечню, приведенному в постановлении, и оценить их достаточность для решения поставленных вопросов;

оценить возможность производства экспертизы в установленный руководителем срок исходя из вида, характера и объема предстоящих исследований;

принять меры к обеспечению сохранности объектов.

При наличии объективных оснований, указывающих на невозможность выполнения экспертизы в установленный срок, руководитель на основании мотивированного рапорта эксперта, поданного не менее чем за три дня до его истечения, устанавливает новый срок производства экспертизы и направляет лицу (органу), назначившему экспертизу, письменное уведомление о продлении срока ее производства с
указанием причин.

При получении постановления следователя руководитель экс­пертного учреждения поручает производство экспертизы одному или нескольким сотрудникам данного учреждения.

Прилагаемые к постановлению о назначении экспертизы объекты принимаются в упакованном и опечатанном виде. Упаковка должна содержать пояснительные надписи и исключать возможность доступа к содержимому без ее повреждения.

Вскрывать упаковку с поступившими в ЭКП объектами имеет право только эксперт, которому поручено ее производство.

Сведения об отсутствии упаковки объектов, а также о наличии повреждений упаковки указываются на копии постановления, в реестре или почтовом уведомлении, а также в заключение эксперта.

Сотрудник экспертного учреждения обязан принять к произ­водству экспертизу, порученную ему руководителем и, используя все рекомендованные наукой методы, методики и имеющиеся в его распоряжении технические средства, приступить к исследованию, а также установить соответствие представленных объектов перечню, приведенному в постановлении, и оценить их достаточность для решения поставленных вопросов.

При этом эксперт должен отправляться от ряда общих положений судебной экспертизы, которыми являются:

- объективность, полнота и всесторонность исследования;

- своевременность исследования;

- целенаправленность и плановость исследования;

- соблюдение правил обращения с объектами экспертизы;

- соблюдение требований законности, объективности, полнота и всесторонность экспертного исследования тесно связаны между со­бой, требование объективности означает, что любое экспертное ис­следование должно основываться на объективных свойствах предметов и явлений. Эти свойства эксперт обязан установить, руко­водствуясь разработанными методиками.

Требование объективности имеет и другой аспект – оценочный. В процессе исследования недостаточно установить объективные свойства предметов и явлений, необходимо их оценить и сформули­ровать ответы на вопросы следователя и суда. При этом опенка должна быть тоже объективной. Полнота и всесторонность исследования характеризуется тщательностью его проведения, глубоким изучением всех признаков объекта, имеющих значение для реше­ния поставленных вопросов.

Своевременность исследования. Исследование объектов экспер­тизы должно производиться по возможности немедленно по получе­нии материалов. Это требование диктуется, прежде всего, необходи­мостью избежать возможных изменений или утраты существенных признаков объектов, а также сроками предварительного следствия и дознания.

С учетом этих фактов приказом МВД России № 511 от 29.06.2005 “Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД РФ”, в эксперт­ных учреждениях установлены сроки производства экспертиз - как правило, не превышающие пятнадцати суток, в порядке очередности поступления материалов.

Более длительный срок производства экспертизы устанавливается руководителем в случаях, когда требуется исследование значительного объема материалов, применение продолжительных по времени методик исследования, а также при наличии в производстве у эксперта значительного количества экспертиз, о чем информируется орган или лицо, назначившее экспертизу.

Очередность производства экспертиз может быть изменена руководителем по мотивированному обращению органа или лица, назначившего экспертизу, в целях соблюдения процессуальных сроков, исследования скоропортящихся объектов, в иных случаях, требующих немедленного производства экспертизы.

Срок производства экспертизы исчисляется со дня поступления
экспертизы в ЭКП по день подписания руководителем сопроводительного
письма к заключению эксперта.

От своевременности исследования во многом зависит эффективность и результативность экспертизы.

Целенаправленность и плановость исследования означает, что оно должно проводиться с определенной целью и таким образом, чтобы в конце его был, достигнут конкретный результат. Экспертное исследование должно быть проведено наиболее качественно и в кратчайшие сроки, если оно тщательно планируется. Поэтому тре­бования целенаправленности и плановости неразделимы. Нельзя целеустремленно провести исследование, если чётко, не определены его цели и способы реализации. Прежде чем приступить к исследованию, эксперт планирует в какой последовательности он будет изучать объекты, поступившие на экспертизу, сроки проведения отдельных исследований, последовательность применения взаимо­связанных между собой методов исследования; технические сред­ства; порядок производства сложных экспертных исследований.

Несоответствие представленных объектов их перечню в постановлении фиксируется в акте вскрытия упаковки либо в рапорте эксперта. На его основании руководитель приостанавливает производство экспертизы и письменно информирует лицо (орган), назначившее экспертизу, о невозможности ее производства.

После устранения лицом (органом), назначившим экспертизу,
причин, препятствующих производству экспертизы, оно может быть
возобновлено, при этом срок производства экспертизы продлевается на
количество дней, затраченных на устранение данных причин.

В случае отказа либо невозможности устранения причин, препятствующих производству экспертизы, а также отсутствия ответа лица (органа), назначившего экспертизу, в течение тридцати суток со дня направления мотивированного сообщения, материалы экспертизы возвращаются без исполнения с указанием причин невозможности ее проведения.

В случаях недостаточности представленных эксперту материалов для решения поставленных вопросов и (или) отсутствия в постановлении разрешения на применение при проведении экспертизы разрушающих методов (при наличии такой необходимости) эксперт составляет ходатайство, которое в установленном порядке направляется лицу (органу), назначившему экспертизу.

Производство экспертизы до получения необходимых и достаточных материалов (разрешения) приостанавливается, но не более чем на двадцать суток.

В случае получения отрицательного ответа или его отсутствия эксперт проводит экспертизу по имеющимся объектам с применением неразрушающих методов или возвращает их в установленном порядке с указанием причин невозможности проведения экспертизы или решения отдельных вопросов в полном объеме.

В случаях болезни, командировки эксперта, имеющего в производстве экспертизу, руководитель продлевает срок ее производства данным экспертом либо поручает производство судебной экспертизы другому эксперту, по согласованию с лицом (органом), назначившим экспертизу.

Приступив к проведению экспертизы, эксперт применяет
рекомендованные экспертные методики и имеющиеся в распоряжении

ЭКП технические средства для полного, объективного и научно обоснованного решения поставленных перед ним вопросов.

При этом в первую очередь применяются методики, не связанные с видоизменением, разрушением или расходованием объектов исследования.

По результатам исследований эксперт составляет заключение в
соответствии с требованиями законодательства, регулирующего
соответствующий вид судопроизводства.

Заключение эксперта оформляется в двух экземплярах. Каждая страница заключения, включая приложения, подписывается экспертом и заверяется оттиском печати ЭКП.

При проведении комплексных и комиссионных экспертиз пла­нируются: очередность работы экспертов: порядок обмена информа­цией между ними в ходе исследования, постановка экспертами со­вместных опытов.

Целенаправленность и плановость в определенной мере являют­ся мерами гарантии эксперта от возможных ошибок, нарушений ре­комендованных методик и иных просчетов.

Соблюдение требований законности в экспертной деятельности состоит в следующем:

- эксперт осуществляет свои функции только в пределах тех прав и обязанностей, которым он наделен уголовно-процессуаль­ным законом и нормативными актами, регламентирующими дея­тельность экспертных учреждений:

- заключение эксперта оценивается не только по содержанию (доказательственное значение установленных фактов), но и по тому, как строго соблюдался порядок назначения и проведения экс­пертизы, предусмотренный уголовно-процессуальным законом. Нарушения этого порядка являются основанием для отклонения судом заключения эксперта как доказательства.

Любое экспертное исследование представляет собой сложный единый процесс, при котором эксперт соблюдает определенный порядок действий. Для большинства судебных экспертиз этот процесс слагается из стадий предварительного исследования, деталь­ного исследования, которое включает в себя составление заключе­ния эксперта, изготовление фототаблиц и иных материалов, прила­гаемых к заключению.

При производстве экспертизы вне экспертного учреждения, следователь вызывает к себе лицо, которому поручается экспертиза, удостоверяется в его личности, специальности и компетентности, ус­танавливает отношение эксперта к обвиняемому, подозреваемому и потерпевшему, а также выясняет, нет ли оснований к отводу эксперта.

Затем следователь вручает эксперту постановление о назначе­нии экспертизы, разъясняет ему его права и обязанности, предусмотренные ст. 57 УПК РФ и предупреждает его об ответствен­ности за дачу заведомо ложного заключения. О выполнении этих действий следователь делает отметку в постановлении о назначении экспертизы, которая удостоверяется подписью эксперта.

Если при производстве судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы возникает необходимость в стацион