Политический плюрализм

По мнению многих ученых-политологов, плюрализм является полнойпротивоположностью монополистического принципа организации общества. Онисчитают, что разнородность общественных элементов -- важный, но неединственный признак плюрализма. Он включает и ряд других взаимосвязанных признаков, вчастности стимулирование многообразия общественной жизни путем созданияусловий для конкуренции и оппозиции. Это значит, что в обществе незапрещается, а, напротив, поощряется развитие разнообразных формсобственности, образование и деятельность различных политических партий,общественных организаций, культурных учреждений и т. д. Именно благодарятакому разнообразию в обществе создается необходимая система сдержек ипротивовесов, достигается баланс между различными элементами, которые,конкурируя друг с другом, способствуют социальному прогрессу в целом. Самостоятельность и равноправие разнообразных элементов общества ещеодин важный признак плюрализма. Только благодаря тому, что предоставляетсякаждому социальному институту, каждому гражданину равная самостоятельность вопределении своих целей и действий, в обществе создается благоприятнаяобстановка для творчества, поиска альтернативных путей развития. Плюрализм предполагает наличие такого признака, как отказ от диктатурыи насилия, разрешение конфликтов непременно в рамках закона, мирнымиспособами. К ним относятся терпимость к оппонентам (противникам в публичнойбеседе, дискуссии и т. п.), готовность к компромиссам, поиск консенсуса(согласия). Важнейшим проявлением политического плюрализма являетсямногопартийность. Под многопартийностью чаще всего понимают наличие двух и более партий.Но следует различать многопартийность как общественное явление, т. е.существование в той или иной стране более одной партии, и многопартийность(или двухпартий-ность) как систему партийной власти, т. е. непосредственноеучастие партий в избирательных кампаниях и деятельность представителей этихпартий в органах власти. Большинство ученых сходятся во мнении, что в любомслучае по сравнению с однопартийной многопартийная или двухпартийная системаполитической власти более прогрессивна, ибо правящая партия проводит своюполитику не в обстановке политического монополизма, а в постоянном поискеконсенсуса с представителями других политических сил. Причем исполнительнаявласть в западных демократиях действует, как вам известно, под контролемзаконодательной власти и нередко в противоборстве с ней, а в законодательныхорганах всегда то или иное количество мандатов находится в рукахоппозиционных партий. Это и есть система противовесов, характеризующихплюрализм. Однако действующие механизмы двух- или многопартийной системы неидеальны. Так, хотя формально во многих странах Запада и провозглашеноравенство всех партий, на деле кандидаты малых партий, как и независимыекандидаты, не имеют возможности широко использовать средства массовойинформации для пропаганды своих идей. Так, во время избирательной кампании1980 г. в США Дж. Картер и Р. Рейган израсходовали 18 млн долларов только нателевизионную рекламу. Небольшая партия вряд ли располагает такимисредствами. Не случайно при наличии множества партий политической аренойзавладевают чередующиеся у власти крупные традиционные партии, располагающиезначительными денежными средствами.