Вопрос 8. Реализация административно-правовых норм

1. Реализация норм административного права – процесс практического претворения в жизнь субъектами административного права государ­ственной воли, выраженной в нормах. Существует четыре формы реа­лизации административно-правовых норм:

• исполнение;

• применение;

• соблюдение;

• использование.

2. Исполнение – точное следование участников регулируемых управлен­ческих отношений тем юридическим предписаниям, запретам или доз­волениям, которые в них содержатся. Субъектами данного варианта реализации административно-правовых норм являются все участники управленческих отношений.

3. Применение практически выражается в издании полномочным орга­ном индивидуальных юридических актов, основанных на требованиях

материальных либо процессуальных норм. Данные акты издаются при­менительно к конкретным административным делам (например, при­каз о назначении на должность, регистрация юридического лица).

4. Соблюдение как самостоятельный способ реализации административ­но-правовых норм, связанный с реакцией участников управленческих отношений на запреты, по существу является конкретным выражени­ем исполнения.

5. Использование как форма реализации административно-правовых норм выражается в добровольном совершении субъектами права правомер­ных действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере управления. В отличие от соблюдения и исполнения при ис­пользовании субъект сам решает, воспользоваться предоставленным административно-правовой нормой правом или воздержаться от ис­пользования.