Закон – это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принятый в строго определенном, особом порядке, устанавливающий основные нормы всех отраслей права и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Закон— это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой, являющийся основным источником права, регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Закон регулирует только те общественные отношения, которые характеризуются устойчивостью, типичностью, значимостью, необходимостью законодательно отразить суверенные желания народа. В первую очередь это установление или изменение конституционных норм; закрепление прав человека и гражданина; определение форм правления, национально-государственного или административно-территориального устройства, методов осуществления государственной власти; фиксирование принципов организации и деятельности государственных органов, их структуры; определение общих начал уголовной ответственности; регламентация принципов местного самоуправления и др.
Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял, причем в строго определенном порядке. Главными качествами закона является его первичность, особый порядок принятия, высшая юридическая сила, в связи с чем сами законы должны быть совершенны по содержанию и форме, должны строго реализовываться всеми и повсеместно, регулировать наиболее важные общественные отношения. Роль закона в современных условиях преобразования общества существенно возрастает.
Признаки закона:
1) принимается специально уполномоченными государством органами — органами законодательной власти или народом на референдуме;
2) принимается в особом процессуальном порядке;
3) регулирует наиболее важные общественные отношения;
4) общеобязателен;
5) выражает волю народа;
6) обладает высшей юридической силой.
2. Виды и структура законов в Российской Федерации:
Виды законов:
1) Конституция РФ— это основной закон государства, обладает наивысшей юридической силой, все остальные законы не должны противоречить Конституции РФ. В ней закреплены основы конституционного строя, основные права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство Российской Федерации, система федеральных органов государственной власти, основы местного самоуправления. Принимается народом на референдуме;
2) федеральные конституционные законы— наиболее важные государственные законы, которые разрабатываются по вопросам, прямо указанным в Конституции РФ (ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1994 г.). Федеральный конституционный закон обладает более высокой юридической силой по сравнению с федеральным законом;
3) федеральные законы— основной вид законов в Российской Федерации. Регулируют различные стороны жизни общества. Принимаются Государственной Думой РФ с соблюдением установленной процедуры, одобряются Советом Федерации РФ и подписываются Президентом РФ. Разрабатываются и принимаются во исполнение Конституции РФ и федеральных конституционных законов. Различают органические и чрезвычайные законы;
4) законы субъектов РФ принимаются законодательными органами субъектов РФ по вопросам исключительного ведения субъектов РФ и вопросам совместного ведения субъектов Федерации и РФ. Законы' и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон, в такой же ситуации, если противоречит федеральному закону нормативный акт, изданный по вопросам исключительного ведения субъекта РФ, действует нормативный правовой акт субъекта РФ.
Структура закона:
1 наименование органа, принявшего закон;
2 название закона;
3 номер и дата принятия;
4 преамбула;
5 содержание закона;
6 последствия несоблюдения закона;
7 отмена законом иных нормативных правовых актов;
8 опубликование закона и вступление его в законную силу;
9 подпись закона уполномоченным лицом.
Билет № 13
1. Судебная власть, ее задачи и функции. Судебная система в Российской Федерации.
2. Правомерное поведение: признаки, виды.