2015-05-20
741
Эфф-ное упр-е невозможно без исследования объекта управления, которым в является муниципальное образование. Важнейшим инструментом исследования МО как объекта управления является методология системного подхода.
Системный подход - это методология научного анализа объекта в соотношении "система-среда", позволяющая рассматривать объект исследования в органической взаимосвязи с факторами его окружения. Базовыми категориями системного подхода являются:
- система - множество взаимосвязанных элементов, которые образуют определенную целостность, содержащую особое качество, отсутствующее у каждого из них;
- элемент - простейшая часть системы, неделимый (неразложимый) компонент. Деление (разложение) системы на элементы определяется целями ее научного анализа;
- структура системы - относительно устойчивая фиксация связей между элементами системы, инвариантная относительно внешних преобразований;
