Государственные ценные бумаги (ГЦБ) - это: долговые ценные бумаги эмитентом которых выступает государство; форма существования государственного долга. Эмиссия государственных бумаг - это установленная ФЗ «об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» (эмиссия на основании «О государственном внутреннем долге РФ»), последовательность действия эмитента по первичному размещению эмиссионных ценных бумаг. Размещение государственных ценных бумаг обычно осуществляется через:
ЦБ и Минфин;
в бумажном (банковском) и без бумажной формах, в виде записей на счетах Депо, в уполномоченных депозитариях;
3) разнообразными методами, аукционные торги, открытая продажа всем желающим по установленным ценам, закрытое распространение среди определенного круга инвесторов.
Экономические цели:
1) Эмитента (Минфина):
а) финансирование дефицита государственного бюджета на не инфляционной основе; б) финансирование целевых государственных программ;
в) покрытия задолжностей по другим государственным ценным бумагам; г) осуществление кредитно-денежной политики.
2) Инвестора - заставить свои средства работать и приносить доход, учитывая: самый высокий относительный уровень надёжности и соответственно минимальный риск потери основного капитала и доходов по нему; наиболее льготное налогообложение по сравнению с другими ценными бумагами.
3) Профессиональных участников рынка ценных бумаг - получение прибыли за посреднические услуги