Орган государства, признаки, виды

Орган государства – это относительно самостоятельная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определённые властные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и взаимодействующая с другими элементами государственного механизма.

Признаки государственного органа:

1) являются частью единого механизма государства, обладает определённой автономией и самостоятельностью и территориальным масштабом деятельности

2) формируется по воле государства и от его имени осуществляет задачи и функции государства посредством определённого вида деятельности и в установленном законом порядке

3) наделяется полномочиями государственно-властного характера – право издавать нормативные и индивидуальные правовые акты, контроль, обеспечение и защита требований, содержащихся в актах, в том числе посредством мер принудительного характера

4) имеет определённую компетенцию

5) имеет юридически закреплённую организационную структуру (штаты, службы, управления, отделы, департаменты, штатное расписание)

6) обладает необходимой материальной базой, источником финансирования (бюджет), а так же финансовые средства (счет в банке)

7) состоит из государственных служащих – должностные лица, которые находятся в правоотношениях между собой и органом

Классификация:

По объёму властных полномочий:

- высшие органы – распространяют свою власть на всю территорию страны

- местные органы – функционируют в границах определенной территориально-административной единицы

По принадлежности к ветви власти:

- законодательные органы – Федеральное Собрание

- исполнительные (управленческие органы) – правительство

- судебные – суды

- контрольно-надзорные органы – прокуратура

По характеру компетенции:

- органы общей компетенции – правомочны решать широкий круг вопросов (правительство)

- органы специальной компетенции – конкретная функция (министерство обороны, министерство образования и науки)

По срокам полномочий:

- постоянные органы – институт исполнительных органов власти

- временные – Государственный комитет обороны (на период великой отечественной войны)

По структуре:

- простые органы – орган, не имеющий внутренних подразделений (нотариат)

- сложные органы- органы, которые обладают соответствующей структурной организацией (министерства, внутри них могут быть департаменты, агентства, бюро и управления и т.д.)

По способу формирования:

- избираемые – характерны принципы выборности и сменяемости (представительные органы)

- назначаемые – правительство (исполнительные органы власти); назначаются на определённый срок

- производные - органы, которые создаются другим, в том числе выборными органами (пример, Счетная палата РФ)

По порядку принятия решений:

- единоличные органы (единоначальные) – органы принимают решение путем самостоятельного императивного волеизъявления (прокуратура)

- коллегиальные – например, правительство, то есть учитывается воля граждан


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: