9. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Это основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и социальное назначение государства.
Признаки функций государства
- устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в основных сферах общественной жизни;
- направленность деятельности государства на выполнение конкретных задач и достижение целей, которые возникают на каждом историческом этапе развития общества;
- непосредственно проявляется сущность государства и его в данной деятельности социальное назначение;
- осуществление функций реализуется в определенных формах (чаще всего правовых) с применением властно-принудительных методов.
Виды функций государства
По видам ветвей государственной власти: законодательные, управленческие, судебные
По времени действия: постоянные, временные.
По сфере деятельности: внутренние и внешние.
Внутренние функции государства - основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.
1. Охранительная - предполагает деятельность государства по обеспечению и защите закрепленных и регулируемых правом общественных отношений:
а) экологическая;
б) равная защита всех форм собственности;
в) охрана прав и свобод граждан;
г) охрана правопорядка.
2. Регулятивная - характеризует роль государства в экономической и социальной сфере:
а) экономическая:
- выработка экономической политики;
- руководство государственным сектором экономики;
- управление правовыми основами рынка и ценовой политики;
- обеспечение равноправия всех форм собственности;
б) социальная:
- справедливое распределение социальных благ;
- финансовая поддержка здравоохранения, образования, науки, культуры;
- взимание налогов;
- финансовый контроль.
Внешние функции государства – основные направления деятельности в международном общении и межгосударственных отношениях
- оборона страны;
- развитие всестороннего сотрудничества со всеми государствами в решении глобальных проблем;
- функция поддержания мирового порядка;
- интеграция в мировую экономику.
Формы осуществления функций государства
Правовые формы:
· правотворческая
· правоисполнительная
· правоохранительная
Организационные формы:
· организационно-регламентирующая
· организационно-хозяйственная
· организационно-идеологическая
10. Механизм государства:понятие, значение, структура
- это система гос-ых органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита основных его интересов
Признаки механизма государства:
1) целостная и иерархическая система гос органов, учреждений и предприятий
2) единство принципов организации и деятельности гос органов и учреждений, единые цели и задачи их деятельности
3) состоит из особой группы людей – чиновники, управленцы – обособившихся от общества и на профессиональной основе занимающиеся управлением общества
4) основными первичными структурными элементами являются гос органы, связанные между собой на основе субординации и координации
5) наличие организационных и материальных орудий принуждения
6) гос органы наделяются властными полномочиями
7) посредством механизма государства практически реализуются задачи и функции государства
Структура механизма:
1) гос органы
2) гос учреждения и органы принуждения – система исполнения наказаний, полиция, армия
3) гос организации, предприятия, учреждения в сфере образования, здравоохранения и культуры