Общая характеристика преступлений против конституционных прав

В соответствии с нормами международного права в Конституции Российской Федерации закреплены следующие права граждан: право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, свободно выезжать за пределы России и беспрепятственно возвращаться (ст.27); каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной незапрещенной законом деятельности (ст.34); право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35); граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст.31); каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется (ст.30); каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, а также право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ст.23); сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ст.24); жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст.25); каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания (ст.28); каждому гарантируется свобода мысли и слова. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ст.29); каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст.37).

В Конституции закреплено, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (ст.19).

Если обратиться к новому уголовному законодательству России, то в главе 19, содержащей преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, можно обнаружить буквально перечень именно названных выше прав и свобод, охрана которых осуществляется в соответствии с задачами, определенными в ст.2 УК.

Это дает основание сделать обобщенное представление о том, что понимается под преступлениями против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Под преступлениями против конституционных прав и свобод человека и гражданина понимаются предусмотренные Особенной частью уголовного кодекса общественно опасные деяния, посягающие на закрепленные в Конституции Российской Федерации права и свободы человека, гарантированные в России.

В отличие от действующего УК, в новом УК России расширен круг прав и свобод, взятых под уголовно-правовую охрану. Так в нем установлена ранее не имевшая место охрана частной жизни, установлена ответственность за непредставление гражданину информации, затрагивающей права и свободы гражданина, воспрепятствование проведению собраний, митингов, шествий и демонстраций. По иному решен вопрос об ответственности за нарушение равноправия граждан: граждане уже не выделяются по половому признаку как это имело место в УК РСФСР.

В то же время исследователи нового уголовного законодательства отмечают, что упразднение уголовной ответственности за нарушение законных прав профсоюзов (ст.137), нарушение законодательства о труде (ст.138), преследование граждан за критику (ст.139-1), организацию объединений, посягающих на личность и права граждан (ст.143-1) представляется недостаточно обоснованной с точки зрения превентивного их значения.

Следует подчеркнуть, что из выделения законодателем в отдельную главу преступлений, посягающих на конституционные права и свободы человека и гражданина, не следует делать вывод о том, что это оконченный перечень прав и свобод, взятых под уголовно-правовую охрану. Так, право на жизнь и здоровье, личную свободу, честь и достоинство охраняется соответствующими нормами раздела о преступлениях против личности. Право на собственность также охраняется самостоятельно.

Таким образом, можно подчеркнуть, что перечисленные в главе 19 преступления существенно отличаются от иных преступлений, которые также причиняют вред закрепленным в Конституции РФ правам и свободам человека.

Для преступлений указанной главы характерно посягательство на особый объект: общественные отношения, обеспечивающие конституционные права и свободы человека и гражданина в политической, социальной и личной сфере.

Наряду с родовым объектом, рассматриваемым преступлениям присущи и непосредственные объекты, выделение которых основано на затрагивании ими той или иной сферы деятельности человека, гарантированной Конституцией РФ: политической, социальной и личной.

В соответствии с непосредственными объектами рассматриваемой группы преступлений выделяют следующие их виды:

1. Преступления против политических прав и свобод граждан.

2. Преступления против основных социальных прав и свобод граждан.

3.Преступления против личных прав и свобод граждан.

Объективная сторона рассматриваемых преступлений выражается либо в действиях, препятствующих осуществлению гражданами их конституционных прав и свобод, либо в бездействии, выразившемся в невыполнении уполномоченными лицами своих обязанностей по обеспечению реального осуществления гражданами этих прав и свобод. По законодательной конструкции в основном это преступления с формальными составами, однако нарушение равноправия граждан, правил охраны труда, нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав являются преступлениями с материальным составом - для их окончания необходимо наступление прямо указанных в диспозициях ст.ст.136,143,146 и 147 УК последствий (вред правам и интересам, вред жизни и здоровью; крупный ущерб).

С субъективной стороны почти все преступления характеризуются умышленной формой вины. Исключение составляет лишь преступление, предусмотренное ст.143 УК, в которой прямо указывается на неосторожное отношение виновного к наступлению предусмотренных законодателем последствий. В отдельных из рассматриваемых преступлений указывается на мотив и цель совершения преступления. Так, в ст.145 говориться об увольнении женщины по мотивам ее беременности, в ст.142 - заведомо неправильный подсчет голосов при проведении референдума осуществляется для достижения пусть прямо не указанной в норме, но вполне понятной цели.

Субъектом данных преступлений может выступать лицо, достигшее возраста 16 лет. Но в некоторых составах обязателен специальный субъект преступления, на что непосредственно указано в диспозиции статей. В ряде составов признаки специального субъекта превращают простой состав преступления в квалифицированный. Это отражено в таких преступлениях как нарушение права на неприкосновенность жилища лицом с использованием своего служебного положения, воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов аналогичным образом.

45. Понятие хищения, его формы и виды. Кража чужого имущества. Состав преступления.

В зависимости от способа совершения преступления в УК РФ выделяются такие формы хищения, как кража (ст. 158), мошенничество (ст. 159), присвоение или растрата (ст. 160), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162). Особое место в УК занимает вымогательство (ст. 163), не относящееся к хищениям, но обладающее рядом одинаковых с ними признаков.

Названные формы хищений обладают своими особенностями, отличающими один состав хищения от другого. В связи с этим, большое значение приобретает точное установление юридических признаков каждой формы хищения - непременное условие правильной квалификации преступления.

Кража (ст.158 УК РФ) – тайное хищение чужого имущества.

Глвный отличающий признак данной формы хищения – тайность его совершения. Тайность изъятия имущества, т.е. не обнаруживая контакта с лицом (может быть не тайным лишь для соучастников виновного, а также для лиц, от которых виновный не может ожидать противодействия изъятию). Изъятие должно быть осуществлено тайно как для собственника (владельца) имущества, так и иных посторонних лиц.

При краже, имущество не вверено виновному, т.е. он не имеет юридических правомочий по его распоряжению, управлению, доставке, хранению. От собственника не получено волеизъявления (хотя бы и обманным путем). При этом кража может иметь место при согласии на изъятие имущества, полученного от посторонних лиц (если виновный сознает это), владельца имущества, который не может отдавать отчета в своих действиях (малолетнего, лица с психическими расстройствами, лица в состоянии сильного опьянения). Как кражу следует рассматривать хищение имущества посредством “обманного” воздействия на автомат (компьютерную систему) или животное.

Мошенничество (ст.159 УК РФ) - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Необходимо акцентировать внимание на том, что предметом мошенничества может быть не только имущество, но и право на него, отдельные правомочия по имуществу (например, виновный может завладеть правом пользования жильем). Упоминание об этом имеет значение для уточнения момента окончания преступления. Завладев правом на имущество, виновный тем самым завладевает и самим имуществом.

Подчеркнем, что при совершении мошенничества имущество не вверено виновному.

При мошенничестве происходит мнимая добровольность передачи имущества. Собственник или иной владелец имущества сам передает его (дает согласие на передачу) виновному или другому лицу, т.к. считает действия виновного правомерными либо хотя и неправомерными, но не связанными с преступным изъятием имущества.

Способом изъятия имущества выступает обман или злоупотребление доверием. Под обманом понимается умышленное сокрытие или искажение истины, т.е. сообщение в той или иной форме владельцу имущества недостоверных сведений (активный обман), или несообщение ему достоверных сведений, когда лицо сознает, что потерпевший действует под влиянием ошибки, а на получателе лежит обязанность по доведению соответствующих сведений (пассивный обман). В результате обмана у потерпевшего возникает заблуждение в определенных обстоятельствах (фактах), а в результате такого заблуждения он «добровольно» передает имущество виновному.

Присвоение или растрат - хищение чужого имущества, вверенного виновному (ст.160 УК РФ).

При данной форме хищения, имущество вверено виновному. Вверенность имущества означает правомерное владение имуществом и (или) наделение в отношении имущества определенными правомочиями (на основе юридически значимого акта, который не направлен на переход права собственности на имущество), а также обязанностью по несению ответственности за сохранность имущества.

Способом хищения выступает использование имеющихся у виновного правомочий в отношении имущества для обращения его в свою пользу или пользу третьих лиц.

В данном составе объединены две формы преступного деяния - присвоение и растрата. Под присвоением понимается обособление чужого вверенного имущества и присоединение его к собственному (в том числе невозвращение в установленный срок, вынос за пределы хранилища, сокрытие в неизвестном собственнику месте). Но не образует хищения “временное позаимствование” какого-либо имущества, если виновный намерен его вернуть потерпевшему. Под растратой понимается хищение, в котором акт распоряжения совпадает с моментом выхода имущества из владения как собственника, так и самого виновного. Может быть осуществлено путем расходования (потребления) имущества с извлечением из него полезных свойств или путем отчуждения его третьим лицам.

Грабеж (ст.161 УК РФ), в отличие от кражи, это открытое хищение чужого имущества.

Граеж, как форма хищения означает открытость изъятия имущества, т.е. обнаруживая контакт с иным лицом (кроме соучастников виновного), а именно владельцем имущества или посторонними лицами. Они должны присутствовать на месте грабежа, воспринимать факт изъятия имущества, сознавать значение действий виновного, а виновный должен сознавать указанные объективные обстоятельства.

Совершение грабежа может быть сопряжено с совершением насилия или угрозой насилия. Однако такое насилие не должно быть опасным для жизни и здоровья человека.

Разграничение насильственного грабежа с разбоем проводится по характеру примененного насилия (угрозы), т.к. при последнем должно быть опасным для жизни или здоровья.

Разбой (ст.162 УК РФ) - нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Главная особенность по сравнению со всеми иными формами хищения в том, что разбой сконструирован как усеченный состав, т.е. момент окончания перенесен на более раннюю стадию - покушения на хищение (если уже было нападение и угроза или насилие). Если в разбой перерастет иная форма хищения (кража или грабеж) деяние будет окончено с момента применения угрозы насилием или насилия, характерных для разбоя.

Не требуется таких признаков хищения как фактическое изъятие и (или) обращение имущества, причинения ущерба владельцу имущества. Но все иные признаки хищения (чужое имущество, безвозмездность, противоправность, корыстная цель) являются для разбоя обязательными, т.к. он совершается с целью хищения. Если же в результате разбойного нападения имущество фактически будет изъято, то квалификация содеянного не изменяется.

Проявляется в форме нападения, т.е. внезапного для потерпевшего активного агрессивного воздействия виновного (вне насилия не имеет места).

При данной форме хищения имеется специальная цель - хищение чужого имущества. Цель на совершение хищения должна возникнуть до начала применения насилия.

Наряду с формами хищения, необходимо выделять и виды хищения.

В зависимости от объекта хищения это может быть хищения движимого имущества и хищение недвижимого имущества.

В зависимости от последствий для собственника похищенного имущества: хищение причиняющее значительный ущерб, хищения причиняющее крупный ущерб.

Отдельно необходимо остановиться на таком виде хищения как мелкое хищение.

Согласно примечанию к ст 7.27 КоАП РФ[1] хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает один минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации.