Право частной собственности

В действующем законодательстве Украины частная собственность предусмотрена ст.41 Конституции Украины, право на нее является одним из непременных условий свободного существования индивида.

Собственность граждан создается и приумножается за счел их доходов от участия в общественном производстве, от ведения собственного хозяйства и доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги, приобретения имущества при наследовании и на других основаниях, предусмотренных законом. Эта собственность основана на свободе личности в распоряжении собственными способностями к производственному и творческому труду, выборе его форм и способов обращения результатов на удовлетворение общественных и личных нужд.

Право частной собственности было закреплено в Украине 7 июля 1992 г. Законом Украины "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Украины. В частности, им были внесены изменения в Закон Украины "О собственности". А 16 декабря 1993 г. Верхов-

на Рада внесли изменения в Гражданский кодекс Украины и некоторые законодательные акты, приведя их положения в соответствие с принятым Законом "О собственности.

Право частной собственности может быть определено как принадлежащая частному лицу высшая власть над вещами, которая может быть реализована им в отношениях со всеми другими лицами путем владения, пользования и распоряжения этими вещами личными действиями или через посредство специально уполномоченных им лиц.

Субъектами права частной собственности в соответствии с законом "О собственности" являются граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, то есть, только физические, но не юридические лица.

Вместе с тем, частная собственность возникает не только тогда, когда имущество принадлежит одному лицу, но и тогда, когда речь идет о собственности трудового или крестьянского хозяйства. Поскольку ни трудовое, ни крестьянское хозяйство не имеют статуса юридического лица, то в этом случае коллективная собственность не возникает, собственниками являются члены крестьянского (фермерского) хозяйства.

Следует отметить, что проект ПС как будто вообще обходит этот вопрос, акцентируя внимание на "праве собственос-ти физических лиц" (ст. 321) и "праве собственности юридических лиц" (ст. 322). ч

Однако проблема этим не снимается, поскольку в ст. 321 Проекта физические лица называются "субъектами права частной собственности", чего не сделано далее в отношении юридических лиц. Таким образом, правовой режим имущества, принадлежащего организациям (особенно негосударственным) остается достаточно неопределенным. Остается только гадать, что это за форма собственности, в чем ее отличительные особенности и т.п.

Более правильным было бы в соответствии с Конституцией Украины отнесение к частной собственности любого имущества, принадлежащего частным лицам, не являющимся фигурантами государства, то есть, не выступающим от его имени в отношениях собственности.

Объектами права частной собственности могут быть любые объекты потребительского и производственного назначения, результаты интеллектуального труда, если иное не предусмотрено законом. Это имущество может быть исполь-

зовано собственником как в повседневном обиходе, так и в предпринимательской деятельности. Однако в последнем случае это возможно только при соблюдении специальных правил о предпринимательстве.

По действующему законодательству состав и количество имущества, которое может находиться в частной собственности граждан, может быть ограничено только законом.

Так, ст. 9 Закона Украины "О собственности" определяет объекты права исключительной собственности народа Украины (помимо объектов права государственной собственности) - земля, ее недра, воздушное пространство; водные и другие природные ресурсы ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны. Как отмечалось выше, такие вещи, фактически изъятые из гражданского оборота, должны расцениваться скорее как объекты публичного, а не частного права.

Кроме того, "Перечень видов имущества, которое не может находиться в собственности граждан, общественных организаций, международных организаций и юридических лиц иных государств на территории Украины" - дает исчерпывающий перечень такого имущества - оружие, боеприпасы, наркотические, психотропные, сильнодействующие ядовитые лечебные средства и т.д.

Для определенных категорий вещей законодательством установлены ограничения в их гражданском обороте как объектом частного права (огнестрельное охотничье оружие, памятники истории и культуры). Для осуществления права частной собственности в отношении этих видов имущества необходимы разрешения соответствующих органов и усложненный порядок его приобретения.

В соответствии с правовым режимом, установленным Зако-ном "О собственности", владение имуществом считается правомерным постольку и до тех пор, пока иное не будет установлено судом. На практике это означает, что субъект права частной собственности не обязан доказывать законность своего владения в случае возникновения сомнения в этом у иных лиц. Вместе с тем это не исключает требования подтверждения в случае спора права собственности на отдельные объекты специальными документами (подтверждающими право собственности на жилой дом, право частной собственности на землю и т.п.).

Что касается возникновения и прекращения права частной собственности, то они являются общими для всех форм собственности. Это следует из принципа равенства всех форм собственности. Общим условием признания гражданина собственником имущества является правомерность его приобретения. Действуют общие правила о первичных и производных основаниях возникновения права собственности и тп.