Контроль качества строительства и соблюдения обязательных требовании нормативных документов существовал в нашей стране всегда, но имел различные формы. В дореформенный период существенное влияние на систему контроля качества строительства оказывало явное превалирование спроса над предложением в этой отрасли. В условиях острого дефицита строительной продукции проблемы "освоения" капиталовложений и своевременного ввода объектов в эксплуатацию часто оттесняли на второй план проблемы качества строительства, особенно отделочных работ. На достаточно высоком уровне обычно решались лишь главные вопросы качества, связанные с надежностью и безопасностью строительства.
В связи с переходом на рыночную систему строительные организации оказались в совершенно иных условиях, когда вместо проблем дефицита строительной продукции пришли проблемы поиска заказчика и выживания в конкурентной борьбе. Это повлияло на систему контроля качества строительной продукции, которая приняла формы, характерные для рыночных условий. Тем не менее определенная часть существовавшей системы оказалась пригодной и для новых условий, где она стала использоваться даже более эффективно. В частности, основная часть обязательных требований СНиП 12-01-2004 взамен СНиП 3.01.01-85, касающихся обеспечения качества строительно-монтажных работ, сохраняла СВОЮ силу.
|
|
Система контроля качества строительства и соблюдения строительных норм включала ранее и включая в настоящее время две формы:
- систему внутреннего (производственного) контроля
- систему внешнего контроля.
Внутренний контроль выполняется персоналом самих организаций, производящих строительную продукцию (строительно-монтажных, проектно-изыскательских, предприятий стройиндустрии). Предприятия стройиндустрии составляют паспорта на свою продукцию (изделия, конструкции, материалы), в которых отмечается ее соответствие стандартам. Паспорт продукции является обязательным сопроводительным документом при поставке этой продукции.
В строительно-монтажных организациям внутренний контроль включает:
Вид контроля | Содержание |
По времени проведения | |
Входной | контроль поступающих материалов, изделий и конструкций, грунта, а также технической документации. Контроль осуществляется преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным, паспортам и т.п.), а при необходимости – измерительным методом |
Операционный | контроль, выполняемый при производстве работ или непосредственно после их завершения. Осуществляется главным образом измерительным методом или техническим осмотром. Результаты операционного контроля фиксируются в общих или специальных журналах работ, журналах геотехнического контроля и других документах, предусмотренных действующей в данной организации системой управления качеством |
Приемочный | контроль, осуществляемый после завершения отдельных видов работ. Хотя приемочный контроль проводится в ходе строительства, он во многих случаях подразумевает участие "внешних" лиц (заказчика или проектировщика), поэтому он должен считаться не столько внутренним, сколько внешним. По его результатам принимается документированное решение о пригодности объекта контроля у эксплуатации или выполнению последующих работ |
По объему проверок | |
Сплошной | контроль, при котором проверяется все количество контролируемой продукции (все стыки, все сваи, все конструкции и т.п.) |
Выборочный | контроль, при котором проверятся какая-то часть количества (выборка) контролируемой продукции. Объем выборки определяется строительными нормами и правилами, проектом и другими документами. Действующие нормативы предполагают случайное размещение точек контроля; выборка устанавливается по ГОСТ 18321-73 как для продукции, представляемой на контроль способом «россыпь» |
По периодичности | |
Непрерывный | контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает непрерывно |
Периодический | контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает через определенные промежутки времени |
Летучий | контроль, выполняемый в случайное время (эпизодически), главным образом при нецелесообразности применения сплошного, выборочного непрерывного или периодического контроля |
По средствам проведения (методу) | |
Визуальный | по ГОСТ 16501-81 |
Измерительный | контроль, выполняемый с применением средств измерений, в том числе лабораторного оборудования |
Регистрационный | контроль, выполняемый путем анализа данных, зафиксированных в документах (сертификатах, актах освидетельствования скрытых работ, общих или специальных журналах работ и т.п.). Применяется при недоступности объекта контроля (например, заделка анкера) или нецелесообразности выполнения других способов контроля |
Внешний контроль качества строительства проводится различными надзорами, не зависящими от самой организации, по отношению к которой он проводится. Традиционными формами внешнего контроля качества и соблюдения нормативных документов на стройке являются:
|
|
· Технический надзор заказчика;
· Авторский надзор проектировщика
· Контроль со стороны приемочных комиссий при сдаче объектов в эксплуатацию;
o Государственный пожарный надзор (Госпожнадзор);
o Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Госсанэпиднадзор);
o Техническая инспекция труда ФНПР (профсоюзов);
o Государственный горный и промышленный надзор за безопасным ведением работ (Госгортехнадзор РФ);
· Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСИ);