Земельный вопрос

Ключевым вопросом современной истории России остается вопрос о земле — главном ресурсе страны. Земля составляет основу национального богатства России, поэтому именно решение земельного вопроса во многом определяет дальнейшую судьбу страны и народа.

Центральным звеном земельного вопроса, является вопрос о собственности на землю. В продолжение всего хода рыночных реформ между сторонниками и противниками частной собствен­ности на землю шла ожесточенная борьба. В 1990-х годах про­цесс приватизации не коснулся земель производственного назна­чения. Была легализована лишь свободная купля-продажа земель, находящихся в личной собственности граждан.

В 2001 г. Государственная дума после длительных дебатов при­няла Земельный кодекс. Кодекс закрепил право собственности на землю и определил механизм ее купли-продажи. Согласно кодек­су, в России разрешалась купля-продажа земель несельскохозяй­ственного назначения.

В 2002 г. был принят закон "Об обороте земель сельскохозяй­ственного назначения", который распространил право частной собственности на земли сельхозназначения. С некоторыми огра­ничениями это право было предоставлено также иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам и лицам без граж­данства. Этот закон, однако, пока не стал основой для подъема сельского хозяйства, т.к. не был подкреплен крупными админи­стративными мерами, направленными на поддержку этой страте­гической отрасли российской экономики.

Особые опасения общественности вызвали изменения, внесен­ные в декабре 2003 г. в Лесной кодекс, допускающие возмож­ность застройки лесов первой категории (в том числе и берегов водохранилищ) жилыми и другими объектами, а также возмож­ность приобретения крупных лесных участков иностранными гражданами (особенно в приграничных областях).