Реформы 1867-1868 годов

Причины реформ: Интенсивная колонизация казахских земель Освоение богатых источников сырья и рынка сбыта. Создание Россией плацдарма для дальнейшего продвижения на территорию Средней Азии.

Подготовка проекта была возложена на «Степную комиссию» (1865 г.) во главе с членом Совета Министров внутренних дел Гирсом. Шокан Уалиханов высказался за перестройку управления Казахстаном на началах народного самоуправления.

11 июля 1867 г - «Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях» 21 октября 1868 г. «Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторства». утвердил АЛЕКСАНДР II.

КАЗАХСТАН разделился на Оренбургское генерал-губернаторство(Оренбург Уральская область, Тургайская область), Туркестанское генерал-губернаторство (Ташкент Семиреченская область,Сырдарьинская

область), Западно-Сибирское генерал-губернаторство.(Омск Акмолинская область,Семипалатинская

область).Области делились на уезды (Всего их было 34). Уезды делились на волости по территориальному принципу. (от 1 тыс до 2 тыс. иногда до 3 тыс. кибиток). Волости делились на административные аулы. (В административные аулы входило от 100 до 200 кибиток).

Система управления: Вся полнота военной и гражданской власти сосредотачивалась в руках генерал-губернатора, а туркестанский генерал-губернатор имел право вести дипломатические переговоры с Китам и Ираном.

Устанавливался ежегодный денежный покибиточный сбор на скотоводов, в Туркестанском генерал-губернаторстве 2 руб 75 коп; в Оренбургском и Западносибирском – 3 руб. Для оседлого населения сохранялся традиционный налог – одна десятая часть урожая натурой или деньгами