г. Экономические реформы (Перестройка)

В 1981г падение цен на нефть (поступления в бюджет от экспорта нефти снижаются на 30%) вызвало нехватку иностранной валюты для импорта.

В 1986г разрешили индивидуальное предпринимательство, а в 1987г сотрудничество с фирмами из капиталистических стран и реализация продукции по свободным ценам, после выполнения госзаказа. Так же молодёжным трудовым коллективам, было разрешено самим увеличивать фонд зарплаты путём конвертации безналичных денег (для хозрасчётов) в наличные рубли. В 1988г перешли на прямые связи между предприятиями в обход ГосПлана. Директора заводов стали проводить сделки через кооперативы, где и оседала прибыль.

Большинство кооперативов занялось откровенной спекуляцией либо финансовыми операциями по обналичиванию денег. В итоге это привело, при сохранении государственных цен, административно установленных практически на все товары намного ниже равновесного уровня, через разнообразные механизмы допускающие «обналичку» средств со счетов предприятий, к ещё большему усилению дефицита и появления широкого слоя «кооператоров», чьи доходы в принципе не регулировались никакими нормами.

Было разрешено кооперативам и частным лицам вывозить за рубеж все товары
продовольствия, сырье, энергию, продукцию химической промышленности и т.д. Всё это закупали по заниженным государственным ценам и продавали заграницу по мировым. Диспаритет цен на продовольствие и товары народного потребления по отношению к внешнему рынку был огромен. При госпредприятиях кооперативы создавались из своих же людей, для перепродажи сырья купленного за безналичные рубли (выделенные государством). Потребительские товары скупались такими кооперативами ещё со складов магазинов и вывозились за границу, а в статистике учитывалось как потреблённое советскими гражданами. Государство получало минимальные таможенные пошлины и налог на прибыль, основная часть скапливалась уже в частных руках, а дефицит товаров внутри страны продолжал расти.