double arrow

Эволюция взаимоотношений исполнительной ветви власти с Государственной Думой и их перспективы

Отношения ветвей власти на протяжении 90-х гг. имели в целом отрицательный вектор развития.

Примерами могут послужить:

- октябрьский вотум недоверия 1994 года,

- поведение Думы в связи с чеченскими событиями

- «медицинский» импичмент января 1997г.

- октябрьского вотума недоверия 1997 г., согласно которым Президент и Правительство признали необходимость пересмотреть социально-экономическую политику, разрешить «парламентский час» по телевидению.

- кризис 1998 года, когда глава государства был вынужден согласиться с требованием законодателей и назначить на пост Председателя Правительства Е. Примакова.

- импичмент 1999г., повлиявшая на уход Б. Ельцина с поста Президента.

Выход из ситуации «перманентного противостояния» ветвей власти 1990-х годов был найден в практически синхронном создании в Думе сильного пропрезидентского большинства и смене Президента.

Период деятельности Государственной Думы третьего созыва являлся переходной ступенью во взаимоотношениях ветвей власти. Быстро набирала силу фракция сформированного перед выборами движения «Единство».

В Государственной Думе четвертого созыва фракция «Единой России» возглавила все профильные комитеты в нижней палате и получила пост Председателя Государственной Думы. Остальным фракциям достались лишь посты заместителей председателей комитетов. Президент и Правительство стали рассматривать Думу как партнера; Парламент перестал быть ареной столкновения политических сил, превратившись в орган поддержки правительства и площадку для преимущественно «технических» дискуссий по тому или иному законопроекту. Так, из одобренных Думой четвертого созыва 1094 законов Президент подписал 1054 (в период работы Думы второго созыва из принятых депутатами 1170 законопректов глава государства подписал только 663).

Взаимоотношения между исполнительной властью и Государственной думой 5 созыва практически мало чем отличают взаимодействия с думой предыдущего созыва. Фракция «Единой России» возглавила все также все профильные комитеты в нижней палате и сохранила пост Председателя ГД.

Законодательно отношения между исполнительной властью и Государственной думой закреплены в Конституции, федеральном законе о Правительстве РФ. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Согласно статье 36 правительству принадлежит право законодательной инициативы, его члены могут присутствовать и выступать на заседаниях палат ФС. ст.37 - Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Ст. 40 - Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения членам Правительства Российской Федерации и руководителям федеральных органов исполнительной власти. Статья 40.1 - Ежегодные отчеты Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой

Конституция РФ: ст. 102 - 1. К ведению Государственной Думы относятся: а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности. Статья 107 1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования

Государственная дума I созыва (14 января 1994 г. — 17 января 1996 г.)

Рыбкин Иван Петрович — фракция Аграрной партии России (АПР)

Государственная дума II созыва (17 января 1996 г. — 18 января 2000 г.)

Селезнёв Геннадий Николаевич - фракция КПРФ

Государственная дума III созыва (18 января 2000 г. — 29 декабря 2003 г.)

Селезнёв Геннадий Николаевич - фракция КПРФ, с 4 июня 2002 г. — независимый депутат

Государственная дума IV созыва (29 декабря 2003 г. — 24 декабря 2007 г.)

Грызлов Борис Вячеславович - фракция «Единая Россия»

Государственная дума V созыва (с 24 декабря 2007 г.)

Грызлов Борис Вячеславович - фракция «Единая Россия»

Государственная дума VI созыва (с декабря 2011 г.)

Сергей Нарышкин – Единая Россия.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: