Общие положения. (Федеральный закон РФ «О техническом регулировании», извлечение)

(Федеральный закон РФ «О техническом регулировании», извлечение)

Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регла­ментов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;

сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;

система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сер- тфикации в целом.

Обязательная сертификация (статья 25 № 184-ФЗ)

1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертифи­кации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, при­меняемые для сертификации определенных видов продукции, устанавли­ваются соответствующим техническим регламентом.

2. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю ор- I ином по сертификации.

Сертификат соответствия включает в себя:

• наименование и местонахождение заявителя;

• наименование и местонахождение изготовителя продукции, про­шедшей сертификацию;

• наименование и местонахождение органа по сертификации, выдав­шего сертификат соответствия;

• информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифици­ровать этот объект;

• наименование технического регламента, на соответствие требова­ниям которого проводилась сертификация;

• информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и изме­рениях;

• информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

• срок действия сертификата соответствия.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствую­щим техническим регламентом.

Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Организация обязательной сертификации (статья 26 № 184-ФЗ)

1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертифи­кации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством Рос­сийской Федерации.

2. Орган по сертификации:

• привлекает на договорной основе для проведения исследований (ис­пытаний) и измерений испытательные лаборатории (центры), аккре­дитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - аккредитованные испытательные лаборатории (центры));

• осуществляет контроль объектов сертификации, если такой кон­троль предусмотрен соответствующей схемой обязательной серти­фикации и договором;

• ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;

• информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее;

• выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекра­щает действие выданных им сертификатов соответствия и инфор­мирует об этом федеральный орган исполнительной власти, орга­низующий формирование и ведение единого реестра сертификатов соответствия, и органы государственного контроля (надзора) за со­блюдением требований технических регламентов;

• обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;

• определяет стоимость работ по сертификации, выполняемых в соот­ветствии с договором с заявителем;

• в порядке, установленном соответствующим техническим регламен­том, принимает решение о продлении срока действия сертификата соответствия, в том числе по результатам проведенного контроля за сертифицированными объектами.

3. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регу­лированию ведет единый реестр выданных сертификатов соответствия.

Порядок формирования и ведения единого реестра выданных серти­фикатов соответствия, порядок предоставления содержащихся в указан­ном реестре сведений и порядок оплаты за предоставление содержащихся м указанном реестре сведений устанавливаются Правительством Россий­ской Федерации.

4. Исследования (испытания) и измерения продукции при осуществле­нии обязательной сертификации проводятся аккредитованными испыта-! сльными лабораториями (центрами).

Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) проводят ис- i ледования (испытания) и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации. Орга­ны но сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испыта- гсльным лабораториям (центрам) сведения о заявителе.

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформляет ре­зультаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. Ак­кредитованная испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечить достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений.

Система добровольной сертификации (статья 21 пункт 2 № 184-ФЗ) может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным пред­принимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивиду- п иьными предпринимателями.

Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, уста­навливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характери- i гик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертифика­ция, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной 1 ис гемы добровольной сертификации. Системой добровольной сертифика­ции может предусматриваться применение знака соответствия.

Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регули­рованию (статья 21 пункт 3 № 184-ФЗ).

Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию представ- ■I низ гея:

• свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;

• правила функционирования системы добровольной сертификации, которыми предусмотрены положения пункта 2 настоящей статьи;

• изображение знака соответствия, применяемое в данной системе добровольной сертификации, если применение знака соответствия предусмотрено, и порядок применения знака соответствия;

• документ об оплате регистрации системы добровольной сертификации.

Регистрация системы добровольной сертификации осуществляется в течение пяти дней с момента представления документов, предусмотрен­ных настоящим пунктом для регистрации системы добровольной серти­фикации, в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. Порядок регистрации системы добровольной сертифи­кации и размер платы за регистрацию устанавливаются Правительством Российской Федерации. Плата за регистрацию системы добровольной сертификации подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Отказ в регистрации системы добровольной сертификации допускает­ся только в случае непредставления документов, предусмотренных пун­ктом 3 настоящей статьи, или совпадения наименования системы и (или) изображения знака соответствия с наименованием системы и (или) изо­бражением знака соответствия зарегистрированной ранее системы добро­вольной сертификации. Уведомление об отказе в регистрации системы до­бровольной сертификации направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в регистрации этой системы с указанием оснований для отказа.

Отказ в регистрации системы добровольной сертификации может быть обжалован в судебном порядке.

Федеральный орган исполнительной власти по техническому регули­рованию ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации, содержащий сведения о юридических лицах и (или) об ин­дивидуальных предпринимателях, создавших системы добровольной сер­тификации, о правилах функционирования систем добровольной сертифи­кации, которыми предусмотрены положения пункта 2 настоящей статьи, знаках соответствия и порядке их применения. Федеральный орган ис­полнительной власти по техническому регулированию должен обеспечить доступность сведений, содержащихся в едином реестре зарегистрирован­ных систем добровольной сертификации, заинтересованным лицам.

Порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добро­вольной сертификации и порядок предоставления сведений, содержащих­ся в этом реестре, устанавливаются федеральным органом исполнитель­ной власти по техническому регулированию.

Знаки соответствия (статья 22 № 184-ФЗ)

1. Объекты сертификации, сертифицированные в системе доброволь­ной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы юбровольной сертификации. Порядок применения такого знака соответ- i свия устанавливается правилами соответствующей системы доброволь­но! I сертификации.

2. Применение знака соответствия национальному стандарту осущест­вляется заявителем на добровольной основе любым удобным для заяви­теля способом в порядке, установленном национальным органом по стан- мртизации.

3. Объекты, соответствие которых не подтверждено в порядке, уста- повленном настоящим Федеральным законом, не могут быть маркирова­ны знаком соответствия.

Обязательное подтверждение соответствия (статья 23 № 184-ФЗ)

1. Обязательное подтверждение соответствия проводится только в слу- ■i.ihx, установленных соответствующим техническим регламентом, и ис- u иючительно на соответствие требованиям технического регламента.

Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

2. Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут ус ганавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов.

3. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют рав­ную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения • оо гветствия и действуют на всей территории Российской Федерации.

4. Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате заявителем. Стоимость работ по обязательному подтверждению соответствия продукции определяется независимо от страны и (или) ме- I ги ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями.

Правительством Российской Федерации устанавливается методика определения стоимости работ по обязательному подтверждению соответ- «гния, которая предусматривает применение единых правил и принципов у» гановления цен на продукцию одинаковых или сходных видов незави­симо от страны и (или) места ее происхождения, а также лиц, которые чипяются заявителями.