Процедура распоряжения имуществом

С целью обеспечения имущественных интересов кредиторов в судебном проведении с дела о банкротстве хозяйственный суд устанавливает процедуру распоряжения имуществом должника с назначением распорядителя имущества уже в постановлении о нарушении проведения в деле о банкротстве или в постановлении, принятой на подготовительном заседании.

Распоряжение имуществом есть первой из предусмотренных Законом о банкротстве процедурой, которая и вдобавок есть обязательной.

Функции распорядителя имущества может выполнять физическую лицо, зарегистрированное как субъект предпринимательской деятельности, которая имеет высшее юридическое или экономическое образование или владеет специальными знаниями, имеет лицензию арбитражного управляющего и должна быть незаинтересованным лицом относительно должника и кредиторов в соответствующем деле.

Распорядитель имущества, равно как и другие арбитражные управляющие (управляющий санацией, ликвидатор), которые назначаются в других процедурах, является ключевым лицом в деле с довольно существенными полномочием. Поэтому рекомендуется внимательно относиться к обсуждению и выбору кандидатуры распорядителя имущества.

Практика свидетельствует, что кредиторы в делах о банкротстве пользуются правом, которое предоставляет законодательство о банкротстве и предлагают кандидатуру распорядителя имущества из лиц, к которым в них существует доверие или уверенность в их беспристрастности и профессионализме.

В процессе подбора кандидатуры для выполнения функций распорядителя имущества, равно как и других арбитражных управляющих, может принимать участие и Агентство по вопросам банкротства.

Распорядитель имущества назначается на срок не больше шести месяцев. Этот срок может быть продолжен или сокращенный судом за ходатайством комитета кредиторов или самого распорядителя имущества или владельца (органа, уполномоченного управлять имуществом) должника.

Поскольку распорядитель имущества имеет, согласно законодательству о банкротстве, довольно весомых права и полномочия, на некоторые из них нужно остановиться отдельно. Распорядитель имущества имеет право:

- созвать сборы кредиторов и брать в них участие с правом совещательного голоса;

- анализировать финансовое положение должника и рекомендовать сборам кредиторов мероприятия по финансовому оздоровлению должника;

- обращаться к хозяйственному суду с разными ходатайствами;

- привлекать на договорных началах специалистов с оплатой их деятельности из средств должника.

Но при определенных условиях и с целью сохранения имущества должника, которое потом должно пойти на удовлетворение имущественных требований кредиторов, комитет кредиторов может принять решение о запрете привлекать дополнительных специалистов с оплатой их услуг.

Выполняя свои полномочия, распорядитель имущества может:

- рассматривать вместе с должностными лицами должника копии заявлений кредиторов о денежных требованиях к должнику, которые поступили к хозяйственному суду в связи с нарушением дела о банкротстве;

- вести реестр требований кредиторов;

-принимать меры для защиты имущества должника.

Назначение распорядителя имущества не является основанием для прекращения полномочий руководителя или органа управления должника но после назначения распорядителя имущества орган управления должника действуют с определенными ограничениями - они не имеют стирана принимать решения из важных вопросов деятельности предприятия должника, например:

- реорганизации (слияние, присоединение, деления, выделение или преобразование) и ликвидации должника;

- создание юридических лиц, филиалов и представительств, участие в других юридических лицах;

- выплаты дивидендов, если должник выступает в форме акционерного общества;

- проведение должником эмиссии ценных бумаг;

- выхода с состава участников должника юридического лица, приобретение у акционеров прежде выпущенных акций должника.

Хотя распорядитель имущества не имеет права вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность должника, но руководитель или орган управления должника только по согласованию с распорядителем имущества укладывает соглашения об:

- передачу недвижимого имущества в аренду, залог, внесение.указанного имущества как взноса в уставный фонд хозяйственного общества или распоряжение таким имуществом иным образом;

- получение и выдачи займов, кредитов, поручительства и выдачи гарантий, уступки требования, переведение долга, а также передачу в доверительное управление имущества должника;

- распоряжение другим имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет свыше одного процента балансовой стоимости активов должника (значительные соглашения).

В случае выявления в действиях руководства предприятием- должником признаков, которые можно квалифицировать как нарушение положений законодательства о банкротстве или умышленном нарушении прав кредиторов, это может стать основанием для внесения ходатайства о прекращение полномочий такого руководства. Таким правом можно воспользоваться, например, если органом управления должника не употребляются мероприятия по обеспечению сохранения имущества должника, создаются препятствия действиям распорядителя имущества или припускаются другие нарушения законодательства. С таким ходатайством к суду может обратиться комитет кредиторов. В случае прекращения полномочий руководителя должника его функции временного полагаются на распорядителя имущества к назначению нового руководителя должника.

Распорядитель имущества обязан предоставлять государственному органу по вопросам банкротства сведения, необходимые для создания единой базы данных о предприятиях, относительно которых затронуто дело о банкротстве, а комитета кредиторов - сведения о финансовом положении должника, предложения относительно возможности восстановления платежеспособности должника и прочие.

Оплата труда, возмещение затрат распорядителя имущества, равно как и других арбитражных управляющих (управляющего санацией и ликвидатора), специалистов, привлеченных арбитражных управляющим для обеспечения выполнения своих полномочий, осуществляются за счет средства инвесторов или средства, полученное от продажи имущества должника, или за счет средства кредиторов или средства, полученное в результате производственной деятельности должника на стадии проведения к ликвидации должника.

Оплата труда арбитражного управляющего за выполнение своих функций на всех стадиях судебного проведения устанавливается и выплачивается за каждый месяц работы в размере, установленному комитетом кредиторов и утвержденному хозяйственным судом, но не меньше двух минимальных заработных плат и не больше среднемесячной заработной платы руководителя должника за двенадцать месяцев его работы перед нарушением проведения в деле о банкротстве.

Оплата труда арбитражных управляющих и привлеченных специалистов есть наиболее сложной проблемой осуществления проведения в деле. Законодательством установленный предельный размер вознаграждения предназначенных лиц (очевидно, это сделано с целью защиты имущественных интересов кредиторов в праве). С одной стороны, их работа оплачивается за счет имущества должника из средств кредиторов. С другого - от стимулирования работы этих лиц в проведении дела о банкротстве зависит успех осуществления проведения в деле, а в конце концов и удовлетворение имущественных требований всех кредиторов.

Кредиторы и инвесторы могут создавать фонд для оплаты труда, возмещение затрат и вознаграждения арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора), а также специалистов, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения выполнения своих полномочий.

Дополнительное вознаграждение арбитражному управляющему и специалистам устанавливают и платят кредиторы и/или инвесторы.

Нужно иметь в виду, который в случае установления такой формы сти мулирования работы арбитражных управляющих, а именно: за счет отдельных кредиторов и инвесторов, могут сложиться условия, благоприятные для злоупотреблений функциями арбитражного управляющего в пользу таких лиц.

Отчет об оплате труда, вознаграждение, возмещение затрат арбитражного управляющего и специалистов, привлеченных им для обеспечения выполнения своих полномочий, утверждается постановлением хозяйственного суда.

Невыполнение или независимое выполнение своих обязанностей распорядителем имущества, а в других процедурах управляющим санацией или ликвидатором, может быть основанием для прекращения его полномочий в деле о банкротстве. Кроме того, невыполнение или ненадлежащее выполнение арбитражным управляющим своих полномочий "согласно Закону о банкротстве, которое нанесло убытков должнику или кредиторам, может быть основанием для лишения его лицензии.

Арбитражный управляющий выполняет функции распорядителя имущества к дню утверждения хозяйственным судом мирового соглашения и назначение управляющего санацией или ликвидатора. Розпорядитель имущества может подать в хозяйственный суд заявление о досрочное прекращение своих обязанностей.