Анализ российского рынка труда
На российском рынке труда складывается достаточно необычная ситуация. Рассмотрим ее основные черты и особенности.
В начале 1990-х гг. в России возникла открытая безработица. Но ее динамика выглядит достаточно странно: если спад в экономике за годы реформ составил почти 50%, то уменьшение количества занятых составило приблизительно 20%, что противоречит закону Оукена. Существуют три варианта объяснения такой ситуации:
• корректировка рынка труда происходила не вследствие уменьшения занятых, а за счет сокращения реальных доходов населения;
• ситуация в экономике способствовала уходу трудоспособного населения с рынка труда;
• установился баланс спроса и предложения на рынке труда, в то время как в дореформенный период наблюдался дефицит на рынке труда в связи с переизбытком рабочих мест.
Еще одна специфическая черта рынка труда в России заключается в том, что основной составляющей общей безработицы выступает не циклическая, а структурная безработица, причем речь идет как об отдельных отраслях, так и об отдельных регионах, в которых увеличивается показатель безработицы. Следовательно, стандартные методы борьбы с безработицей (стимулирующая политика), направленные на преодоление циклической безработицы, для российской ситуации не подходят. Тогда возникает вопрос: не совпадает ли фактический уровень безработицы с естественным (причем весь он формируется из структурной безработицы)? А если это так, каковы основные задачи политики государства на рынке труда? Наконец, в России развита неформальная занятость, т.е. не зарегистрированная официально, работа в «теневом» секторе. Приведем данные опроса (табл. 14.1).
|
|
Таблица 14.1
Неформальная занятость населения в 2002 г.
Категория населения | Неформальная занятость, % к числу опрошенных |
Всего опрошенных | 8,5 |
Лица в возрасте до 29 лет | 15,5 |
30...39 лет | 8,2 |
50 лет и старше | 4,1 |
С высшим образованием | 9,9 |
Со средним образованием | 9,6 |
С незаконченным средним образованием | 6,7 |
Руководители | 9,0 |
Специалисты | 8,6 |
Служащие | 5,4 |
Рабочие | 8,5 |
Учащиеся | 18,4 |
Пенсионеры | 3,6 |
Домохозяйки | 6,9 |
Безработные | 30,5 |
Несмотря на негативное отношение государства к неформальной занятости, активная борьба с этим явлением может иметь еще более негативные последствия: рост безработицы, падение уровня жизни и платежеспособного спроса, сокращение производства товаров и услуг, которые ранее производились в неформальном секторе, рост криминогенности.
Источник: Вопросы экономики. – 2004. – № 3.