Законность и правопорядок в современном обществе 7 страница

Мотив – это внутренние побуждения лица, которые вызвали в нем готовность совершить преступление. Мотивы могут быть низменными (корысть, личная заинтересованность, хулиганские побуждения) и лишенными низменного содержания (ревность, страх, сострадание). Низменные отягчают наказание, а вторые – нет.

Цель – это мысленная модель будущего результата преступления, к которому стремилось виновное лицо.

Эмоции – это переживания лица в связи с совершенным преступлением (например, аффект).

Обязательные признаки преступления присущи всем составам преступления. Неустановление всех обязательных признаков исключает возможность привлечения лица к уголовной ответственности ввиду отсутствия состава преступления.

9.3. Стадии совершения преступления. Соучастие в преступлении

Совершенное преступление подлежит оценке и соотнесению его с нормой уголовного закона. Этот процесс называется квалификацией преступления. Квалификация преступления, его тяжесть зависит от стадии его совершения – предусмотренных уголовным законом этапов подготовки и реализации общественно опасного деяния.

По характеру и содержанию виновных действий, а также степени завершенности преступного деяния различаются три стадии реализации преступного умысла: 1) приготовление, 2) покушение, 3) оконченное преступление.

Первые две стадии образуют неоконченное преступление. Таковым признается совершение лицом общественно опасного деяния, не приведшего к наступлению преступного результата. А оконченное преступление есть совершение лицом деяния, в котором содержатся все признаки состава, предусмотренного статьей Особенной части УК.

Момент юридического окончания преступления – момент полной сформированности той совокупности признаков, которая достаточна для констатации наличия в содеянном состава преступления. Этот момент зависит от особенностей состава преступления.

В формальных составах (где преступные последствия не являются элементом объективной стороны преступления) преступление считается оконченным с момента совершения предусмотренного диспозицией нормы деяния (например, захвата заложников). В материальных составах (где преступное последствие есть обязательный элемент объективной стороны преступления) преступление признается оконченным с наступлением конкретного преступного последствия (например, предусмотрена ответственность за злоупотребление полномочиями, если это повлекло причинение вреда правам и интересам граждан).

Приготовление к преступлению – это создание условий для совершения умышленного преступления (приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий преступления, приискание соучастников). По ч.2 ст.30 УК уголовная ответственность за приготовление наступает только за приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению.

Покушением на преступление является умышленное деяние, непосредственно направленное на совершение преступления, если оно не было доведено до конца по не зависящим от виновного обстоятельствам. Т.е. покушение – это деяние, которое было не завершено и не повлекло желаемого для виновного преступного результата. От оконченного преступления его отличает отсутствие общественно опасного последствия.

Выделяют оконченное и неоконченное покушение. Первое имеет место, когда виновным все действия завершены, однако по не зависящим от него причинам преступный результат не наступил. Неоконченным считается покушение, когда виновный не выполнил всех действий, которые составляют объективную сторону преступления. Оконченное покушение более опасно и должно строже наказываться.

Оконченным преступлением признается умышленное деяние, в котором реализованы все описанные законом признаки состава преступления, включая достижение поставленной цели.

Лицо, которое добровольно отказалось довести преступный умысел до конца, освобождается от уголовного наказания при условии, что содеянное им не содержит состава другого преступления. Добровольный отказ возможен на стадии приготовления к преступлению, а также на стадии неоконченного покушения на преступление. При этом для исключения уголовной ответственности важно установить, что лицо сознавало возможность доведения преступления до конца.

Такой отказ характеризуется добровольностью и окончательностью. Добровольность предполагает, что лицо по собственной воле прекращает дальнейшие действия. При этом мотивы отказа юридического значения не имеют. Окончательность означает полное и бесповоротное прекращение преступной деятельности.

Под соучастием в преступлении понимается умышленное совместное участие в преступлении двух и более лиц. Соучастие характеризуют признаки: участие в одном и том же преступлении двух и более лиц; совместность участия этих лиц в преступлении; умышленный характер деятельности соучастников. При соучастии преступный результат является следствием деятельности всех соучастников.

В зависимости от выполняемой преступной роли различают:

- исполнителя – лицо, которое непосредственно совершило преступление (одно или совместно с другими лицами), а равно совершило преступление посредством использования лиц, в силу закона не подлежащих уголовной ответственности (малолетние). При наличии нескольких исполнителей их именуют соисполнителями;

- подстрекателя – это лицо, склонившее к преступлению, т.е. умышленно вызвавшее у другого лица решимость совершить конкретное преступление. Могут быть избраны разные способы подстрекательства, в том числе уговоры, подкуп, угрозы;

- пособника – лицо, содействовавшее преступной акции советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий преступления, а также лицо, которое заранее обещало скрыть преступника, средства, орудия, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, либо приобрести или сбыть эти предметы. В зависимости от способов и средств оказания помощи различают пособничество физическое – действия, которые помогают исполнителю совершать преступление, и интеллектуальное – советы, указания, заранее обещанное укрывательство, недонесение и попустительство. Мотивы и цели пособника не влияют на его ответственность. Ответственности за укрывательство не подлежат супруг и близкие родственники преступника;

- организатора – лицо, которое спланировало преступление или руководило его совершением; также это лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество либо руководившее ими. Функции организатора выражаются: в сплочении соучастников, выработке плана совершения преступления, руководстве преступной деятельностью соучастников, подборе и склонении к совместной преступной акции других лиц, их обучении, распределении ролей, обеспечении их всем необходимым для совершения преступления и пр.

9.4. Уголовно-правовая ответственность и наказание

Уголовно-правовая ответственность – это предусмотренные законом неблагоприятные последствия, налагаемые приговором суда на лицо, совершившее преступление. Этими неблагоприятными последствиями являются наказание и судимость. Уголовная ответственность наступает при наличии предусмотренных законом оснований. Единственным и достаточным основанием уголовной ответственности является состав преступления, т.е. совершение деяния, которое содержит все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законом.

Имеется ряд обстоятельств, исключающих уголовную ответственность за действия, которые имеют внешнее сходство с преступлениями, однако являются не опасными, а общественно полезными. Такими обстоятельствами являются: необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершающего преступление; крайняя необходимость; физическое или психическое принуждение; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения.

Необходимая оборона есть правомерная защита от посягательства путем причинения вреда посягающему, если при этом не превышены пределы такой обороны.

Для признания того, что действия совершены в состоянии необходимой обороны, необходим ряд условий. Они делятся на две группы: первая относится к посягательству, вторая – к защите. Посягательство должно быть: общественно опасным (т.е. необходимая оборона допустима против преступного посягательства либо против всякого общественно опасного деяния, которое по объективным признакам воспринимается как преступное); наличным (т.е. начавшимся или близким к началу и еще не окончившимся); действительным или реальным (т.е. существовать не в воображении, а иметь место в действительности).

Относящиеся к защите условия: допускается защита не только собственных правомерных интересов обороняющегося, но и интересов других лиц, общества и государства; защита осуществляется путем причинения вреда посягающему, а не третьим лицам (как это имеет место при крайней необходимости); защита должна быть своевременной; защита не должна превышать пределов необходимости. При этом превышение пределов необходимой обороны – это совершение в целях защиты таких умышленных действий, которые явно не соответствуют характеру и степени общественной опасности посягательства.

Причинение вреда при задержании лица, совершающего преступление, является правомерным, если иными средствами задержать такое лицо невозможно. Такое причинение вреда признается правомерным при его соответствии определенным условиям: а) задерживается лицо, совершившее преступление, а не административный поступок или иное малозначительное действие; б) насилие применяется при наличии достаточных оснований, что именно задерживаемое лицо совершило преступление; в) вред может быть причинен задерживаемому лишь в том случае, если существует реальная опасность уклонения его от уголовной ответственности; г) причинение вреда допускается только с целью задержать правонарушителя и доставить в органы власти; д) принимаемые для задержания меры должны быть оправданными и соответствовать характеру и опасности преступления; е) причиняемый вред не должен превышать пределов необходимого.

Крайняя необходимость есть правомерное причинение вреда охраняемым законом интересам для устранения опасности, непосредственно угрожающей жизни, здоровью, правам и законным интересам личности, общества и государства, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами. Состояние крайней необходимости возникает в ситуации, когда сталкиваются два охраняемых законом интереса и при этом для обеспечения более важного из них вред причиняется менее важному интересу. Совершаемые в состоянии крайней необходимости действия социально полезны и правомерны.

Акт крайней необходимости допускается, если опасность: а) угрожает личности и правам лица, интересам общества и государства; б) является наличной и действительной; в) невозможно устранить иными средствами.

Условия правомерности защиты в действиях крайней необходимости подчиняются следующим правилам: вред причинен охраняемым законом интересам; вред причинен третьим лицам, т.е. не причастным к созданию опасности; вред является вынужденным и единственно возможным способом устранения большего вреда; защита была своевременной; причиненный вред менее значителен, чем угрожавший вред; защита не превысила пределов необходимости.

Уголовное наказание – это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренном законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.

Уголовный закон предусматривает такие цели наказания:

а) восстановление социальной справедливости. Это означает, что применение наказания к виновному лицу восстанавливает нарушенные в результате совершенного преступного деяния личные и общественные интересы, возмещает вред, причиненный объекту посягательства;

б) исправление осужденного. Оно направлено на изменение отрицательных ценностных ориентиров виновного, в результате чего лицо начинает осознавать необходимость соблюдения уголовного закона. Исправление достигается в том случае, если виновное лицо в дальнейшем больше не совершает преступлений;

в) предупреждение совершения новых преступлений. Оно достигается путем установления уголовной ответственности за каждое совершенное преступление и обеспечения реальности и неотвратимости назначения и исполнения наказания.

Признаки уголовного наказания:

а) основанием его назначения является только совершение лицом преступления;

б) носит публичный характер: наказание назначается от имени государства;

в) назначается только по приговору суда, вступившему в законную силу;

г) носит карательный характер и приводит к существенному ограничению прав и свобод виновного;

д) влечет судимость.

Рассмотрим систему уголовных наказаний.

Система наказаний – это установленный уголовным законом исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке – от менее строгих к более суровым.

Штраф – это денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ, в размере, соответствующем определенному количеству МРОТ, установленных законодательством РФ на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.

Штраф устанавливается в размере от 25 до 1000 МРОТ или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 2-х недель до 1 года. Иной доход – это, например, доход от предпринимательства.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных УК для этих видов наказаний.

Злостное уклонение – это умышленные действия виновного, направленные на сокрытие своего имущества, смена места жительства и пр. для освобождения от уплаты назначенного ему штрафа.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может назначаться судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного.

Специальные звания и классные чины присваиваются лицам, которые проходят государственную службу в МВД, прокуратуре, МИД, ФСБ, на транспорте. Воинские звания присваиваются в соответствии с Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. в редакции от 21 июля 1998 г. Почетные звания присваиваются за большие заслуги в области науки, искусства, культуры, совершение геройского поступка. Государственные награды – это ордена, медали, знаки отличия РФ и пр.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Эти работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов в день. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом. Уклонение признается злостным, если осужденный более 2 раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин либо более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину. Уклонение является злостным и тогда, когда осужденный скрылся в целях уклонения от работ вообще.

Обязательные работы не назначаются:

а) лицам, признанным инвалидами 1-й и 2-й группы;

б) беременным женщинам;

в) женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет;

г) женщинам, достигшим 50 лет;

д) мужчинам, достигшим 60 лет;

е) военнослужащим, проходящим военную службу до призыву.

Исправительные работы заключаются в принудительном привлечении осужденного к труду по основному месту его работы с удержанием в доход государства определенной доли из его заработка в размере, установленном приговором суда, но в пределах от 5 до 20%.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Уклонение признается злостным, если осужденный повторно допустил нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме, а также если осужденный скрылся с места своего жительства и его новое местонахождение неизвестно.

Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ. При этом из денежного содержания осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном судом, но не свыше 20%.

Во время отбытия наказания осужденный не может быть повышен в должности; также данное наказание не может состоять в понижении осужденного в должности.

Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении – исправительном центре без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним надзора.

Ограничение свободы назначается:

а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от 1 до 3 лет;

б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от 1 до 5 лет.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного ему приговором суда. Уклонение считается злостным, если:

а) осужденный самовольно без уважительных причин покинул территорию исправительного центра;

б) не вернулся либо несвоевременно вернулся к месту отбывания наказания;

в) оставил место работы либо место жительства.

Ограничение свободы не назначается:

а) лицам, признанным инвалидами 1-й или 2-й группы;

б) беременным женщинам;

в) женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет;

г) женщинам, достигшим 50 лет;

д) мужчинам, достигшим 50 лет;

е) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Арест – это содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества, которое устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев.

Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах.

Арест не назначается:

а) лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет;

б) беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до

8 лет.

Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Данное наказание устанавливается на срок от 3 месяцев до 2 лет за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не более 2 лет с содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Лишение свободы на определенный срок – это изоляция осужденного от общества путем его направления в колонию-поселение или помещение в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, но не достигшие к моменту вынесения приговора 18 лет, помещаются в исправительную колонию общего, строгого или особого режима или в тюрьму.

Лишение свободы устанавливается на срок от 6 месяцев до 20 лет. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более 25 лет, а по совокупности приговоров – более 30 лет.

УК предусматривает правила определения судом вида исправительного учреждения, в котором осужденный будет отбывать наказание:

- лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок не свыше 5 лет, - в колониях-поселениях;

- лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше 5 лет, - в исправительных колониях общего режима;

- лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщины при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях строгого режима;

- при особо опасном рецидиве преступлений, а также лица, осужденные к пожизненному лишению свободы, - в исправительных колониях особого режима.

Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.

Пожизненное заключение не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет.

Лица, осужденные к пожизненному заключению свободы, отбывают наказание в исправительных колониях особого режима.

Смертная казнь как исключительная мера наказания заключается в лишении жизни осужденного путем расстрела. Она может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека. Она не назначается: женщинам; лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет; мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет.

Предусматривается возможность замены смертной казни в порядке помилования пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

С 1996 г. в России действует мораторий на исполнение смертной казни.

9.5. Освобождение от уголовно-правовой ответственности и наказания

В определенных случаях лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности. Этими случаями являются: деятельное раскаяние виновного, примирение с потерпевшим, а также изменение обстановки, истечение сроков давности, акты амнистии и помилования.

Деятельное раскаяние означает нецелесообразность возложения уголовной ответственности на лицо, если после содеянного оно своими действиями доказало раскаяние, вследствие чего утратило общественную опасность. Такое основание может быть применено, если лицо совершило преступление впервые; совершенное преступление относится к категории небольшой тяжести; раскаяние виновного проявляется в активных действиях, обозначенных в законе (например, добровольная явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления и розыску других соучастников).

Виновный может быть освобожден от ответственности за примирение с потерпевшим при условии, что: совершенное деяние относилось к категории преступлений небольшой тяжести; преступление совершено впервые; в надлежащей процессуальной форме оформлен отказ потерпевшего от своих первоначальных претензий к виновному; виновный загладил причиненный вред потерпевшему.

Изменение обстановки означает значительные перемены условий жизни и деятельности лица, совершившего преступление, происшедшее в силу события государственного (например, начало военных действий) или местного масштаба, вследствие чего лицо или совершенно им деяние перестали быть общественно опасным. Здесь необходимо наличие двух условий: а) преступление совершено впервые, б) оно относится к категории небольшой или средней тяжести.

Давность есть истечение указанных в уголовном законе сроков, вследствие чего лицо, совершившее преступление, не может быть привлечено к уголовной ответственности. По ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекли сроки: а) 2 года – после совершения преступления небольшой тяжести, б) 6 лет – после совершения преступления средней тяжести, в) 10 лет – после совершения тяжкого преступления, д) 15 лет – после совершения особо тяжкого преступления. Если лицо уклоняется от следствия или суда, течение сроков давности приостанавливается. К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, сроки давности не применяются.

Освобождение от наказания есть выраженное в акте компетентного государственного органа решение прекратить его дальнейшее отбывание вследствие нецелесообразности (достижения целей наказания) либо по иным основаниям, указанным в законе.

Выделяются виды освобождения: а) условно-досрочное; б) в связи с болезнью; в) отсрочка беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; г) в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда; д) акта помилования.

Условно-досрочное освобождение от отбытия наказания применяется, когда осужденный, отбывший обязательную часть срока, своим поведением доказал, что не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания. Касается только исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. При этом должно быть фактически отбыто: а) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкие преступления. При этом фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Лицо, которое отбывает пожизненное лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению после отбытия 25 лет, если суд признает нецелесообразным дальнейшее отбывание наказания этим лицом.

При замене неотбытой части наказания суд вправе избрать любой, более мягкий вид наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от дополнительного наказания.

Амнистия есть принимаемый во внесудебном порядке акт федеральной законодательной власти, аннулирующий юридические последствия совершенного преступления. В результате акта амнистии: лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности; осужденные могут быть освобождены от наказания; осужденным назначенное наказание может быть сокращено или заменено меньшим видом наказания; осужденные могут быть освобождены от дополнительного вида наказания; с лиц, отбывших наказание, может быть снята судимость. Амнистию объявляет Государственная дума. Амнистия охватывает индивидуально неопределенный круг лиц.

Помилование являет собой выраженный в форме указа правовой акт Президента РФ, касающийся облегчения участи определенного лица. При этом: осужденный может быть освобожден от дальнейшего отбытия наказания; назначенное осужденному наказание может быть сокращено или заменено более мягким; с лица, отбывающего наказание, может быть снята судимость. Помилование применимо к любому осужденному, в том числе за тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Контрольные вопросы

1. Какие общественные отношения регулируются нормами уголовного права?

2. Что признается преступлением?

3. Что понимается под составом преступления?

4. Что такое уголовная ответственность?

6. Какова цель уголовного наказания?

10. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.1. Понятие и источники экологического права

Экологическое право – совокупность юридических норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей среде. Экологическое право представляет собой единство правовых норм, направленных на регулирование отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, в состав которой входят земля, ее недра, воды, включая океаны, леса и растительные организмы, произрастающие в состоянии естественной свободы, животный мир, атмосферный воздух, космическая материя.

Предмет экологического права образуют отношения:

- по охране окружающей среды от разных форм деградации и по защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц;

- по природопользованию;

- отношения собственности на природные объекты и ресурсы.