ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Тема №1. Понятие ФП
Предмет, метод, система ФП. Финансовый контроль в РФ.
Финансы и финансовая деятельность государства.
Финансы про своей сущности представляют экономическую категорию, к таким категориям относятся деньги, собственность, и выполняет свойственную ей экономическую функцию, и выполняя эту функцию они воздействуют на экономику, общество и государство в целом.
Существование финансов неразрывно связано с товарно – денежными отношениями, однако финансы не охватывают всей сферы товарно – денежных отношений. Содержание финансов является только те отношения, посредством которых образуются денежные фонды государства – в этом заключается экономическое содержание финансов.
Материальное содержание финансов является денежные фонды. Государственно – территориальные образования государства и денежные средства государственных предпринимателей и организаций.
Совокупность этих фондов представляют финансовые ресурсы государства и отражаются в свободном финансовом балансе. Т.о. финансы государства – это экономические отношения по созданию, распределению и использованию денежных фондов государства, его территориальных подразделений, а также государственных предприятий и организаций, необходимых для обеспечения расширенного производства в процессе этих отношений происходит распределение и перераспределение общественного продукта.
Финансам, как экономической категории, характерна распределительная и контрольная функция, с помощью этих функций обеспечивают и регулируют экономику, воздействуя на нее различными способами и методами, предусмотренные законом.
Распределительная функция – посредством этой функции происходит образование фондов государства, распределяет и перераспределяет денежные средства государства в установленных целях (резервный фонд, фонд национального благосостояния).
Контрольная функция – посредством финансов государство осуществляет контроль за деятельностью своих территориальных образований, государственных предприятий и организаций, частных организаций, ФЛ (подача налоговой декларации).
Как любой институт, институт финансов имеет собственную структуру, совокупность элементов, которые входят в состав финансов и взаимосвязи этих элементов образуют финансовую систему.
- бюджетная система (госбюджет, бюджеты SРФ, местный бюджет) в ней аккумулирована основная часть гос. финансов. Государство стремится остальные финансы перевести в бюджетную систему. Занимает центральное место в финансовой системе.
- внебюджетные финансовые фонды:
- пенсионный фонд
- фонд обязательного мед. страхования
- фонд социального страхования
Источниками накопления этих фондов уже, цели расходования этих фондов социальные и направлены на каждого человека:
- финансирование предприятий и организаций
- имущество личного страхования
- кредиты (государственный, банковский)