В теории права и государства

План лекции

1.Государство: понятие и его основные признаки

2.Социальная сущность и функции государства

3.Функции общества и государства

(критерии классификации их виды,

 новые подходы к функциям)

4.Типология государства: основания,

различные подходы, современный взгляд на проблему

5.Исторические типы обществ и государств

Содержание лекции

1.Государство: понятие и его основные признаки

Государство – это политическая организация конкретно-исторического общества, устанавливающая и санкционирующая общеобязательные правила поведения в целях упорядочения и урегулирования наиболее важных социальных отношений, которая посредством специального публичного аппарата обеспечивает реализацию потребностей и интересов этого общества, объединенного по территориальному признаку.

Государство от иных общественных, политических организаций отличают следующие основные признаки.

1. Политическая организация всего общества, то есть государство выражает социальные интересы и потребности людей, проживающих на одной территории (официальный представитель общества).

2. Публичная власть, то есть государственный аппарат отделен от общества своей специфической управленческой, организационной деятельностью. Для содержания этого аппарата взимаются налоги, сборы.

3. Территориальная организация населения, то есть исторически сложившееся общество, проживающее на определенной и признанной другими народами территории, объединенная идеей государственности.

4. Государственный суверенитет - исключительное право в принятии внутренних и внешних решений от имени народа государством.

5. Наличие общеобязательных правил поведения установленных или санкционированных государственным аппаратом и обеспеченных принудительной силой государства посредством специального аппарата (полиция, армия). Выделяют и другие признаки государства, вытекающие и детализирующие вышеназванные.

Социальная сущность и функции государства

Существуют различные подходы к определению государства, выражающие его сущность, основные из них - это классовый подход и общесоциальный подход. В основе классового подхода выступает классовая борьба между антагонистическими классами (эксплуататорами и эксплуатируемыми), где государство выступает как орудие в руках экономически господствующего класса. В основе социального подхода выделяют компромисс интересов различных общественных групп, достигаемый посредством государственного аппарата, а также осуществление обще-социальных функций.

Помимо этих двух основных подходов, выделяют также расовый, национальный, религиозный подходы, где государство соответственно отражает интересы определенной расы, нации, религии.Функции государства – это основные направления деятельности государства, которые подразделяются на внешние и внутренние функции.

Функции общества и государства (критерии классификации их виды, новые подходы к функциям)

Функции государства – это основные направления деятельности государства, выражающие его сущность и социальное назначение в обществе.

Существуют различные критерии классификации функций государства. В зависимости от продолжительности действия: постоянные (присущие государству на всех этапах его деятельности) и временные (необходимы для решения определенной задачи); от роли и значения: основные и неосновные. В последние годы осуществляется классификация функций государства на основе принципа разделения властей: законодательные, управленческие и судебные. В зависимости от сферы осуществления: внутренние и внешние. В последнее время также используется классификация от сфер их приложения и осуществления: экономическая, политическая, социальная, идеологическая.

Внутренние функции государства – это основные направления деятельности государства в своих территориальных пределах. Это следующие функции: политическая (выработка концепций, программ по улучшению жизни общества), юридическая защита субъектов права (деятельность правоохранительных органов, суда, прокуратуры и др.), экономическая (налогообложение, тарифное регулирование и др.), социальная (пенсионное обеспечение и т.д.), культурно-воспитательная (обеспечение музеев, библиотек и т.д.), развитие науки и техники (финансирование научных исследований и т.д.), экологическая (защита окружающей среды и др.).

Внешние функции государства это внешнеполитическая деятельность государства, осуществляемая по следующим направлениям: международная экономика, международное право, международное сотрудничество с целью обороны, международная защита прав человека, международная охрана окружающей среды.