Типологизация диктаторских систем

Тема 16. ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ ДИКТАТОРСКОГО ТИПА

Суть политической системы диктаторского типа выража­ется уже самим термином «диктатура», который происходит от латинского слова dictator, т.е. неограниченная власть. Под ней понимается форма праатения, где власть сконцентри­рована в руках одного человека, группы лиц, клики или партии, монополизирующих ее, и осуществляется без вся­кого контроля со стороны управляемых. Это монократия, которая в важнейших аспектах политической самоорганрт-зации общества является антиподом демократии. Диктатор­ские режимы при всех существующих между ними раз­личиях едины в неприятии конституционных и плюралис­тических принципов демократии. Не допуская или суще­ственно ограничивая оппозицию, они отвергают честные выборы, основанные на принципе конкуренции различных политических сил, либо заменяют их выборами плебисци­тарного характера с одним безальтернативным кандидатом, где результаты заранее известны. Для них характерно отсут­ствие гарантий политических свобод, разделения властей, реальных правовых начал и т.п.

Диктатура, равно как и демократия, воплощается в жизнь в различных формах, ее можно обнаружить во всех цивили­зациях и исторических эпохах. Уже в древнейшие периоды истории как на Востоке, так и на Западе существовало мно­жество форм тирании, деспотии, олигархии, которые явля­лись различными формами диктатуры.

В наши дни политические системы диктаторского типа существуют в двух формах: авторитаризма и тоталитаризма. Под последним, как правило, подразумеваются те полити­ческие режимы, которые существовали до конца Второй ми-

ровой войны в гитлеровской Германии и Италии, а также вплоть до последнего времени в СССР и странах Восточной Европы, Китае и ряде других государств третьего мира. Что касается авторитарных режимов, то диапазон их распростра­нения весьма широк, а число их в настоящее время, особен­но в третьем мире, весьма велико.

Разделяя важнейшие характеристики диктатуры, автори­таризм и тоталитаризм в ряде аспектов существенно отлича­ются друг от друга. Так, для тоталитаризма характерны полное слияние в единое целое общества и государства; общества, государства и партии; их вместе и единой идеологии; эконо­мики, политики и идеологии; и т.д. Авторитаризму так же присущи доминирование государства над обществом, при­мат исполнительной власти над законодательной и судебной ветвями власти, но здесь такое доминирование не приобре­тает той жесткости и всеохватности, которые характерны для тоталитаризма. Авторитаризм использует слабость и неразвитость гражданского общества, но в отличие от тота­литаризма не уничтожает его. Здесь экономика сохраняет зна­чительную степень самостоятельности, сохраняется и плюра­лизм социальных сил.

Авторитаризм может уживаться и сочетаться как с госу­дарственной, так и с рыночной экономикой. Допускается разграничение между светской и религиозной, личной и публичной сферами жизни. В ряде случаев формально функ­ционируют парламент и политические партии, но их дея­тельность ограничена. Допускается «дозированное инако­мыслие». Сохраняются классовые, сословные, клановые, племенные различия. Если средоточием власти в тоталита­ризме является партия, поглощающая государство, то в ав­торитаризме таким средоточием является государство. По­этому переход от авторитаризма к демократии нередко означает смену политического режима без радикального пе­реустройства экономического строя. Переход же от тотали­таризма на рельсы демократиии предполагает коренное из­менение всей общественной системы.