От 30 ноября 1922 г

Основные пункты Конституции Союза

Советских Социалистических Республик

(РСФСР, Украины, Белоруссии,

Закавказской Федерации)

1. Республики: РСФСР, Украина, Белоруссия и За­кавказская Федерация (Грузия, Азербайджан, Армения объединяются в одно союзное государство под названи­ем «Союз Социалистических Советских Республик», при­чем за каждой из этих республик остается право свободного выхода из «Союза».

2. Съезд Советов Союза ССР, а в промежутках меж­ду съездами ЦЙК СССР являются высшей властью СССР. В съезде Советов и в ЦИК СССР договариваю­щиеся республики представлены пропорционально насе­лению при гарантиях прав меньшинств.

3. Съезд Советов СССР созывается один раз в год и избирает «Союзный ЦИК» из представителей догова­ривающихся республик.

4. «Союзный ЦИК» созывается на менее трех раз в год, он созывается также по требованию ЦИКа одной из договаривающихся республик или по постановле­нию Президиума «Союзного ЦИКа».

5. В период между сессиями ЦИК высшей властью
«Союза» является Президиум ЦИКСССР.

6. «Союзный ЦИК» избирает Президиум из пятнад­цати человек, в том числе председателей ЦИКа по чис­лу договаривающихся республик. Председатели «Союз­ного ЦИКа» исполняют свои обязанности поочередно.

7. Исполнительным органом ЦИКа является Совет Народных Комиссаров СССР, избираемый ЦИКом на срок полномочий последнего в составе председателя СНК, его заместителей инаркомов: индел, военно-мор­ских дел, внешторга, путей сообщения, почт и телеграфов, ВСНХ,НКРКИ, НКТ, НКПрод, НКФ. Декреты ипостановления СНК СССР обязательны для всего «Союза» и проводятся в исполнение на всей территории «Союза» непосредственным распоряжением СНК СССР.

8. В целях утверждения революционной законности на территории Союза Советских Социалистических Рес­публик и объединения усилий договаривающихся рес­публик по борьбе с контрреволюцией учреждается при «Союзном ЦИКе» Верховный Суд с функциями верхов­ного судебного контроля, а при «Союзном Совнарко­ме»— объединенный орган «Государственного политиче­ского управления», председатель которого входит в «Союзный СНК» с правом совещательного голоса,
причем ГПУ отдельных членов «Союза» остаются в со­ставе соответственных НКВнудел.

9. Утверждение, изменение и дополнение союзной Конституции или заменяющего таковую «Союзного договора» составляют исключительную прерогативу съез­да Советов «Союза Республик».

10. Ведению ЦИКа «Союза Республик» подлежат:

а) Представительство «Союза» в международно-пра­вовых сношениях.

б) Изменение внешних границ «Союза».

в) Заключение договоров о приеме в состав «Сою­за» новых республик.

г) Объявление войны и заключение мира.

д) Заключение внешних государственных займов
и утверждение внешних займов местного характера.

е) Ратификация международных договоров.

ж) Установление системы внешней торговли.

з) Установление основ и общего плана всего народ­ного хозяйства «Союза», а равно утверждение концес­сионных договоров.

и) Установление основ организации вооруженных сил «Союза Республик».

к) Утверждение единого государственного бюджета СССР, установление монетной и денежной системы, си­стемы общесоюзных и местных налогов, а также учреж­дение союзного государственного банка.

л) Установление общих начал землеустройства и зем­лепользования, а равно пользования недрами по всей территории «Союза».

м) Установление основ судоустройства и судопроиз­водства, а также гражданское и уголовное союзное за­конодательство.

н) Установление основных законов о труде.

о) Право общей амнистии.

п) Установление системы мер и весов.

р) Организация общесоюзной статистики.

с) Основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев.

т) Отмена нарушающих этот договор постановлений, съездов Советов ЦИКов и СНКомов, входящих в «Со­юз» республик.

11. В порядке изменения Конституции, как РСФСР, так и других членов «Союза», в составе их Совнарко­мов упраздняются Наркоматы: индел, внешторг, путей сообщения, почт и телеграфов и по военным и морским делам.

Остальные Наркоматы, как-то: НКПрод, НКТруд,
НКРКИ, НКФин, ВСНХ, НКЮ, НКПрос, НКВнудел, НКЗем, НКЗдрав, НКСобес входят в составе ОНКов договаривающихся республик, причем первые пять нар­коматов в своей деятельности руководствуются постановлениями «Союзного СНК» и распоряжениями соот­ветственных наркоматов Союза Советских Социали­стических Республик.

13. «Союз Республик» имеет свой флаг, герб и госу­дарственную печать.

14. Для граждан «Союза» устанавливается единое союзное гражданство.

15. Столицей «Союза» избирается гор. Москва.

16. ЦИКи договаривающихся республик обязываются провести соответственные договору о Союзе Советских Социалистических Республик изменения в своих кон­ституциях...

Образование Союза Советских Со­циалистических Республик, с. 305— 308.