Правительство – центральный коллегиальный исполнительный орган общей компетенции.
Правительство формируется для того, чтобы осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность государства.
Существуют 2 формы деятельности:
1 – заседания Правительства:
а – по периодичности проведения б – по режиму проведения
- очередные (не реже 1 раза месяц) - закрытые
- внеочередные (по необходимости) - гласные
2 – Президиум Правительства (создается для решения оперативных вопросов и созывается по мере необходимости). Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Президиума и не должны противоречить актам Правительства, которое вправе отменить любое решение Президиума.
Правительство в пределах своих полномочий:
- организует реализацию внутренней и внешней политики РФ
- осуществляет регулирование в социально-экономической сфере
- обеспечивает единство системы ИВ в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов.
- формирует федеральные целевые программы, обеспечивает их реализацию.
|
|
- реализует предоставленное ему право законодательной инициативы
- устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов ФОИВ
- координирует деятельность силового блока, руководит несиловым.
- может отменить акты ФОИВ или приостановить их действие
Вопросы, которые решаются только на заседаниях Правительства:
- принятие решения о предоставлении Гос. Думе проекта федерального бюджета
- рассматриваются проекты программ экономического и социального развития
- принимаются решения о внесении Правительством законопроектов в Госдуму.
- устанавливается объем выпуска государственных ценных бумаг
- рассматриваются проекты программ приватизации государственной федеральной собственности
Свою компетенцию Правительство осуществляет путем издания 2 основных актов:
Посредством издания постановлений оформляются акты нормативного характера. По оперативным и текущим вопросам, не имеющим нормативного характера, издаются распоряжения.
Постановления и распоряжения подписываются Председателем Правительства.
Срок полномочий Правительства не установлен. Он определятся сроком полномочий Президента, кроме случаев внезапной отставки Правительства.
Основания и способы прекращения полномочий Правительства:
1 - сложение полномочий перед вновь избранным Президентом
2 - отставка Правительства (варианты определяются инициатором)
а – Правительство подает в отставку
б – Госдума выражает недоверие Правительству
в - Президент оправляет в отставку
г – Председатель Правительства уходит в отставку
Аппарат Правительства Российской Федерации – государственный орган, образованный для обеспечения деятельности Правительства и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых им решений.