2015-05-27
406
Общественное обсуждение проектов законов Российской Федерации – достаточно известный конституционно-правовое институт. Еще в советский период всенародные обсуждения законодательно предусматривались. В частности, действовали:
Закон СССР 1988 года «О всенародном обсуждении важных вопросом государственной жизни»;
Закон РСФСР от 20 апреля 1988 года «О народном обсуждении важных вопросом государственной жизни» (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1988. № 17. Ст. 540).
Такие обсуждения проводились не очень часто. Но они были обязательными при обсуждении проектов конституций. В частности, масштабным было обсуждение проекта Конституции СССР в 1977 году. Поскольку РСФСР была одной из республик в составе СССР, на ее территории шло широкое обсуждение союзной Конституции, а обсуждение проекта своей Конституции было гораздо скромнее.
Обсуждение проектов законов Российской Федерации предусмотрено для наших дней как институт непосредственной демократии. В Регламенте Государственной Думы говорится (п. 6 ст. 119): «Государственная Дума может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении». Однако Государственная Дума ни разу не принимала решения на этот счет.
