Бюджет состоит из доходов и расходов

Доходы государственного бюджета представляют собой часть национального дохода, подлежащую централизации в бюджеты различных уровней (в РФ – федерального и регионального уровня).

Доходы государственного бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряже­ние государственных органов власти. Как экономическая категория

Доходы бюджета выражают экономические отношения, воз­никающие в процессе формирования централизованного общего­сударственного фонда денежных средств. В финансово-кредитном энциклопедическом словаре доходы бюджета определяются по эко­номическому содержанию и по материально-вещественному вопло­щению.

По экономическому содержанию доходы бюджета опреде­ляются как «денежные отношения, возникающие у государства (в лице уполномоченных на это органов) с юридическими и физическими лицами в процессе формирования бюджетного фонда страны, а так­же бюджетных фондов государственных и административно-терри­ториальных образований».

По материально-вещественному вопло­щению доходы бюджета - это «денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действу­ющим в стране законодательством в распоряжение федеральных и ре­гиональных органов государственной власти и органов местного са­моуправления».

Следует различать понятия «бюджетные доходы государства» и «государственные доходы». Бюджетные доходы - понятие более узкое по сравнению с государственными доходами, так как после­дние включают в себя также доходы внебюджетных фондов, доходы государственных предприятий и организаций, доходы от эмиссии цен­ных бумаг государства, доходы от проведения лотерей, средства, привлекаемые путем эмиссии бумажных денег, и др.

В доходах госбюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачис­ляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Феде­рации для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. Нормативы централизации доходов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.

Доходы бюджетов могут состоять из двух частей:

- общие доходы бюджетов - могут быть использованы на широкий спектр целей;

- доходы целевых бюджетных фондов - могут быть использованы только на цели, соответствующие назначению целевого бюджетного фонда, в со­ставе доходов бюджетов учитываются обособленно.

Доходы могут формироваться на налоговой и неналоговой основе, а также за счет безвозмездных перечислений в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством..

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законода­тельством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также штрафы и пени по ним.

К неналоговым доходам относятся доходы от использования, продажи или другого возмездного отчуждения имущества, находящегося в государ­ственной собственности; от платных услуг, оказываемых органами государственной власти и бюджетными учреждениями; полученные в результате применения мер гражданско-пра­вовой, административной и уголовной ответственности;

В доходы бюджетов зачисляются также безвозмездные перечисления в виде финансовой помощи от бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий; субвенций; иных безвозмездных безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы РФ; безвозмездных безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц, международных организаций и прави­тельств иностранных государств, добровольных пожертвований.