Принципы МП: понятие, закрепление, общая характеристика

1. Понятие и классификация принципов МП.

Основные принципы - исторически обусловленные основополагающие общепринятые нормы, выражающие главное содержание МП. Основные принципы представляют собой нормативное выражение важнейших закономерностей и устоев современной системы межд.отношений и МП.

Формирование принципов происходило обычным и дог-рным путем. С принятием Устава ООН основные принципы были им кодифицированы и приобрели дог-рно-правовую форму.

Основные принципы современного МП — это общепризнанные нормы, определяющие главное содержание и характерные черты МП и обладающие высшим политическим, моральным и юридическим авторитетом, направленные на нормальное функционирование международной системы и поддержание межд-ого правопрядка. Носят императивный хар-ер.

Значение. Принципы являются основополагающими нормами МП. С их помощью закрепляются основы современных систем межд-х отношений и МП. С их помощью осуществляется нормальное функционирование международно-правовой системы.

Существует и особая категория принципов, отличающихся от всех иных, - основные принципы МП. Они являются не только нормами, но и обладают высшей юридической силой – jus cogens. Поскольку принципы обладают высшей юридической силой и являются основополагающими нормами МП, то иные нормы МП не могут им противоречить и все международные отношения должны соответствовать их установкам.

Особое значение имеет всеобщий характер. Это дает каждому гос-ву право и возлагает на него обязанность принимать меры, направленные против нарушения принципов. Одной из основных функций принципов является обеспечение приоритета общечеловеческих интересов и ценностей, прежде мира и безопасности, жизни и здоровья, межд-ого сотрудничества и других ценностей межд-ого порядка.

Принципы МП служат нормативной основой как правотворческого, так и правоустанавливающего процесса, а также прогрессивного развития МП и в результате являются критерием законности на всех этапах функционирования этого права.

2. Правовое закрепление принципов МП.

Статья 53 Венской конвенции о праве межд-х дог-ров 1969 г. предусматривает, что императивная норма общего МП является нормой, которая принимается и признается международным сообществом гос-в в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего МП, носящей такой же характер.

Дог-рно-правовое закрепление принципов МП началось с принятия Устава ООН 1945 г., включив в него ст. 2, содержащую 7 принципов:

- принцип суверенного равенства всех Членов ООН;

- добросовестного выполнения членами ООН принятых по Уставу обязательств;

- разрешения членами ООН своих межд-х споров мирными средствами;

- воздержания членами ООН в их межд-х отношениях от угрозы силой или ее применения;

- оказания членами ООН всемерной помощи Организации во всех ее уставных действиях;

- невмешательства ООН в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого гос-ва;

- обеспечения действия гос-в-нечленов ООН в соответствии с данными принципами.

В 1970 году на сессии Ген.Ассамблеи ООН была принята Декларация о принципах МП, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между гос-ми. В перечень принципов, закрепленных в Декларации, вошли основополагающие положения из статей 1 и 2 Устава ООН. => они приобрели характер «всеобщности». В Декларации было раскрыто содержание и дано толкование следующих 7 принципов:

- п суверенного равенства гос-в;

- п невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию гос-ва;

- п воздержания гос-в в их межд-х отношениях от угрозы силой или ее применения;

- п разрешения гос-вами своих межд-х споров мирными средствами;

- п равноправия и самоопределения народов;

- п обязательности межд-ого сотрудничества в целях обеспечения межд-ого мира и содействия прогрессу и благосостоянию народов;

- принципа добросовестного выполнения гос-вами обязательств, принятых в соответствии с Уставом.

Дальнейшее нормативное закрепление принципы получили в Заключительном акте СБСЕ:

- п суверенного равенства и уважения прав, присущих суверенитету;

- п неприменения силы и угрозы силой;

- п нерушимости гос-венных границ;

- п территориальной целостности гос-в;

- п мирного урегулирования межд-х споров;

- п невмешательства во внутренние дела;

- п уважения прав человека и основных свобод;

- п равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой;

- п сотрудничества между гос-вами;

- п добросовестного выполнения обязательств по международному праву

3. Система принципов МП.

Основные принципы МП образуют систему, занимающую центральное место в общей системе МП. Все они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, из чего вытекают определенного рода иерархичные связи. Тем не менее, с юридической точки зрения, нельзя говорить о том, что одни принципы подчиняются другим, поскольку все они обладают императивностью и являются одинаково юридически обязательными. Все принципы без исключения направлены на обеспечение мирного сосуществования гос-в.

В настоящее время значительное развитие получают принципы, формирующиеся в отдельных отраслях МП. В частности в области международной безопасности сформирован принцип всеобщего и полного разоружения, международное экологическое право закрепляет принцип международной экологической безопасности и т.п.

4. Характеристика принципов МП.

Принцип суверенного равенства гос-в. из римского права (равный над равным власти не имеет).

Современное МП исходит из того, что все гос-ва равны между собой не зависимо от их уровня развития, политического влияния, эк.силе, военной мощи. Каждое гос-во вправе осуществлять в пределах собственной территории всю полноту зак., исп., адм.и суд.власти без какого-л.вмешательства со стороны др.гос-в, а также самостоятельно проводить свою внешнюю политику.

Принцип невмешательства во внутренние дела. Декларации о принципах МП 1970 г. В соответствии с нормами этого дог-ра ни одно гос-во или группа гос-в не имеет права вмешиваться прямо или косвенно во внутренние или внешние дела любого другого гос-ва. Ни одно гос-во не должно организовывать, разжигать, финансировать, подстрекать или допускать подрывную, террористическую или вооруженную деятельность, направленную на насильственное свержение строя другого гос-ва, равно как и способствовать ей, а также вмешиваться во внутреннюю борьбу в другом гос-ве. Декларация также закрепляет право каждого гос-ва выбирать себе политическую, экономическую, социальную и культурную систему без вмешательства в какой-либо форме со стороны какого бы то ни было другого гос-ва.

Принцип равноправия и самоопределения народов. Целью данного принципа является обязанность гос-в воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение.

Декларация о принципах МП 1970 г. раскрывая содержание данного принципа провозглашает: «Создание независимого гос-ва, свободное присоединение к независимому гос-ву или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются формами осуществления этим народом права на самоопределение».

Его новое содержание сводится к тому, что каждый народ в любом гос-ве вправе самостоятельно, без какого-либо вмешательства или давления извне решать, поддерживать ли существующий в гос-ве социальный строй или любое иное устройство гос-ва или требовать их изменения, выражая свою волю путем голосования или любыми иными возможными и доступными ему способами.

Принцип территориальной целостности и неприкосновенности. В качестве самостоятельного данный принцип был выделен в Заключительном акте СБСЕ 1975 г. Раскрывая его содержание можно выделить две составляющих:

- территориальная целостность, означающая недопустимость действий, ведущих к незаконному расчленению гос-ва, отделению от него частей, оккупации и т.п.;

- территориальная неприкосновенность, затрагивает не только случаи отторжения, но и иные виды посягательств, например, вооруженное нападение, которое не ставит целей захвата территории, транзит любых транспортных средств без разрешения территориального суверена, разработка иностранными лицами или гос-вами природных ресурсов без разрешения суверенного гос-ва и т.д.

Принцип нерушимости гос-венных границ. Данный принцип рассматривается как дополнительный к принципу уважения территориальной целостности. Впервые он был закреплен в Заключительном акте СБСЕ 1975 г. Признание существующих границ в качестве юридически установленных в соответствии с МП.

Принцип межд-ого сотрудничества. Устав ООН закрепляет данный принцип как важнейшее направление и цель деятельности самой Организации. В соответствии с нормами Декларации 1970 г. гос-ва должны сотрудничать друг с другом независимо от различий их политических, экономических и социальных систем в следующих направлениях.

Принцип неприменения силы и угрозы силой. Данный принцип закрепляется в Уставе ООН, в Декларации о принципах МП 1970 г., в Заключительном акту СБСЕ 1975 г., Определении агрессии (противоправное применение вооруженной силы), принятого Генеральной Ассамблеей ООН в 1974 г., а также в Декларации ООН 1987 г. В соответствии с этими нормативно-правовыми актами агрессивная война объявлена международным преступлением. Устав ООН закрепил одной из главных целей ООН избавление грядущих поколений от бедствий войны, создание такой международной системы правил и механизмов, в соответствии с которой вооруженные силы применялись бы не иначе как в общих интересах.

В Уставе также предусматриваются и случаи случая правомерного применения вооруженной силы. 1) по решению СовБеза ООН. 2) в порядке самообороны в случае вооруженного нападения на него, которую оно должно осуществлять до тех пор, пока СовБез сам не примет необходимых мер для восстановления мира и безопасности.

Нарушением принципа неприменения силы следует также считать блокаду портов или берегов гос-ва, насильственные действия в отношении межд-х демаркационных линий, линий перемирия, а также любые насильственные действия, препятствующие народам осуществлять законное право на самоопределение.

Принцип мирного разрешения споров. Изнач.закрепл в Гаагская конвенции о мирном решении межд-х столкновений 1907 г. В Декларации 1970 г. провозглашено, что гос-во разрешает свои международные споры с другими гос-вами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе межд-й мир и безопасность и справедливость. То есть при возникновении какого-либо конфликта (спора) гос-ва должны прибегать только к мирным средствам разрешения споров. Способы: переговоры, обследование, посредничество, примирение, судебное или арбитражноеразбирательство, обращение к региональным органам.

Принцип уважения и защиты прав человека и основных свобод. Правовое содержание данного принципа получило закрепление не только в Уставе ООН, но и в других межд-х дог-рах.

В основе данного принципа лежит обеспечения прав и свобод человека, содействие всеобщему уважению прав человека и основных свобод, уважение и обеспечение всем лицам, находящимся в пределах юрисдикции гос-в, прав и свобод без какого-либо различия по какому-либо признаку; принятие законодательных и иных мер, необходимых для обеспечения международно-признанных прав человека; обеспечение прав человека знать свои права и поступать в соответствии с ними; гарантия эффективности правовой защиты.

Принцип добросовестного выполнения межд.обязательств - «pacta sunt servanda» - дог-ры должны соблюдаться. В соответствии с данным принципом гос-ва должны добросовестно выполнять взятые на себя обязательства.