Муниципальное право как научная дисциплина

Термин муниципальное право используется для обозначения не только отрасли российской правовой системы, но и для обозначения учебной дисциплины Муниципальное право. Становление новой комплексной отрасли права (муниципального права) привело к необходимости появления учебного курса Муниципальное право. Предмет муниципального права преподается в рамках учебных программ юридических вузов, а также по направлениям специальности юриспруденция, административное управление и др. Задача учебного курса Муниципальное право - выработка практических и теоретических знаний в области местного самоуправления у будущих юристов, административных деятелей, политиков. Трудности в преподавании и изучении муниципального права могут возникнуть в связи со следующим: муниципальное право является сравнительно молодой отраслью российского права. Система местного самоуправления на территории РФ окончательно не сложилась, находится в процессе формирования;

2) муниципальное право является комплексной отраслью права, вследствие чего возникают трудностив разграничении предметов ведения муниципального и административного права, конституционного права, финансового права, земельного права. Наиболее целесообразно здесь руководствоваться критерием разграничения предмета и метода правового регулирования указанных отраслей российской правовой системы;

3) изучение муниципального права невозможно без анализа регионального и местного нормотворчества. Особенности регионального развития местного самоуправления обусловливают большие различия в порядке осуществления муниципальными органами одних и тех полномочий, предоставленных Конституцией РФ, ФЗ. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

В связи с этим особое внимание следует уделить изучению региональных особенностей функционирования местного самоуправления.

Теоретическую базу для изучения основ местного самоуправления в рамках учебной программы составляют многочисленные труды и статьи ученых и видных деятелей земского движения дореволюционной и послереволюционной России. Понятие местного самоуправления, его соотношение с государственной властью, с властью народа рассматриваются в многочисленных трудах послереформенного периода истории России Практической базой для изучения дисциплины Муниципальное право являются принятые федеральными, региональными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления нормативно-правовые акты, которые вместе с тем являются источниками отрасли муниципального права.

Представляет собой совокупность знании о: 1)Природе становления и развития норм и институтов Мун. Права (МП) разделенные на нормы общего(комплексного) включающее нормы и институты частного и публичного права и нормы и институты особого характера (специальные присущие только МП), Об исочниках МП котрые тоже бываю общими и специальными 2) О местной публ-й власти её природе становления, предназанчении концепциях это власти, принципах построения её, формах осуществления гарантиях осуществления, соотношении с гос. власти, её компетенции. 3)О муниципальной службе- природе, становлении развитии, способах правового регулирования отношений складывающихся в системе Местного Само управл. (МСУ) 4) о теориях становления и развитии местной публ. Власти. МП как предмет: Науки состовляет учение об институтах, практике реализации норм., об истории и практическом состоянии местн. Публ. Власти о природе основ местн публ власти и их развитие. Источники науки МП 1) практическая деятельность, выраженная в форме непоср-й и представ-й демократии, 2) в результатах осуществления местного самоуправления 3) нормативные акты гос-е и местного самоуправления 4) теоретическая литература 5) судебная практика по вопросу МСУ 6) комплексные исследования органов МСУ 7) Материалы научно практических конференций.