Общая характеристика Основ законодательства РФ о нотариате

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

По Общей части

Понятие нотариата. Принципы нотариальной деятельности.

Основные нормативные и судебные акты по нотариату.

Общая характеристика Основ законодательства РФ о нотариате.

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 г. (далее Основ) нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Отношение к нотариату традиционно неоднозначное. Представителей этой корпорации считают одними из самых богатых людей. В Советском Союзе это никогда не приветствовалось, да и ныне состоятельность в глазах многих - скорее, признак этакого "мальчиша-плохиша", чем честного трудяги. Отсюда и отношение к нотариусам у многих - скорее негативное, нежели положительное.

Люди, ратующие за восстановление в России полноценной частной собственности, напротив, считают, что без нотариата, который документально подтверждает права человека на имущество, нам не обойтись, а потому возрождение данного института - большое благо

Представителей этой профессии в развитых странах рассматривают как оплот стабильности. Во времена потрясений, диктатур, национализаций надобность в нотариусах отпадает. Но как только начинает складываться рынок гражданской собственности, потребность в них возрастает. Причем настолько, что теперь эта профессия считается в нашей стране одной из самых престижных, затмевая даже адвокатскую и многие другие очень популярные на рынке. И все же большинство российских граждан, ничем пока не владеющих, равнодушны и к самим нотариусам, и к волнующим их проблемам. Но в жизни каждого может случиться нечто (придется продать имущество, получить наследство и т.п.), что заставит обратиться к услугам нотариуса.

По закону нотариусы - это независимые представители правового демократического государства, представители института внесудебной защиты прав граждан. От имени государства, под свою ответственность (в том числе имущественную) они осуществляют правовую защиту законных интересов граждан и юридических лиц, совершая предусмотренные законодательством нотариальные действия. Вот так, ни больше, ни меньше: за все свои действия частнопрактикующий нотариус отвечает собственным имуществом.

Любая его ошибка может обернуться неприятностями не только для клиента, но и для него самого. Эта мера ответственности призвана стимулировать правосознание нотариусов, обеспечить «защиту от защитников».

Государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению министерствами и другими органами юстиции субъектов Российской Федерации (ст. 7 Основ). Нотариус же, занимающийся частной практикой является членом нотариальной палаты (профессионального объединения частных нотариусов) и вправе иметь собственную контору, открывать расчетный и иные счета в банках, нанимать и увольнять сотрудников.

Согласно ст. 2 Основ при совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают они в государственной нотариально конторе или занимаются частной практикой. В соответствии со ст. 1 Основ нотариусы имеют право:

а) совершать предусмотренные законодательством нотариальные действия;

б) составлять проекты сделок, изготовлять копии документов выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

в) истребовать от физических и юридических лиц сведения документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Нотариусы обязаны (ст. 16 Основ):

а) оказывать физическим юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

б) разъяснять клиентам права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий;

в) хранить в тайне сведения, предоставленные ими в связи с осуществлением профессиональной деятельности;

г) отказывать в совершении нотариальных действий, заведомо противоречащих действующему законодательству;

д) представлять в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения, необходимую для исчисления с него налога в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Определяя одинаковый комплекс прав и обязанностей для все нотариусов, закон несколько ограничивает полномочия частных нотариусов. Статья 35 Основ содержит перечень нотариальных действий, которые имеют право совершать нотариусы, а именно: удостоверение сделок, выдача свидетельства о праве собственности на долю в обще имуществе супругов, засвидетельствование подлинности копий документов и подписей на них, удостоверение факта нахождения гражданина в живых, принятие на хранение документов и т. д. В компетенцию нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, кроме действий, предусмотренных ст. 35 Основ, входит также и оформление наследственны прав.