Проблемы неравномерности развития

Решение многих экологических проблем, успех борьбы с терроризмом и распространением ОМП зависят от преодоления неравномерности в развитии различных регионов мира.

Именно развивающиеся страны стали источником демографических проблем, вызванных стремительным увеличением численности населения Земли. Голод, нищета, болезни стали неизменными спутниками беднейших государств Африки и Азии. Численность их населения - около 2 млрд человек, а доход граждан составляет менее 1 доллара в день. В этих государствах не решена проблема снабжения населения продовольствием, водой, медикаментами, полыхают внутренние конфликты.

Эксперты ООН оценивают динамику перемен в различных странах на основе комплексного показателя - индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП). При определении ИРЧП учитываются размер ВВП на душу населения, средняя продолжительность жизни человека, доступ к образованию, медицинской помощи и т.д. Максимально высокий показатель ИРЧП имеет Канада (0,951), минимальный - Нигер (0,204).

Чем выше ВВП, тем богаче государство, тем выше уровень жизни и шире возможности личности удовлетворять свои материальные потребности. Большая продолжительность жизни свидетельствует о нормальном состоянии экологии, успехах медицины, ее доступности для людей. Уровень образования - показатель состояния интеллекта нации. В то же время многие эксперты считают, что показатели ИРЧП несовершенны, поскольку они не отражают неравенства в распределении доходов между различными социальными, этническими, половозрастными группами населения и регионами.

В 1960-1970-е гг. эксперты ООН предполагали, что проблемы неравномерности развития могут быть решены к началу ХХI в., если ведущие страны окажут помощь бедным государствам в преодолении отсталости. Однако на рубеже нового столетия оценки стали менее опти- мистичными. Предполагается, что при условии прекращения «демографического бума» наименее развитые страны достигнут нынешних показателей ИЧРП государств Запада не ранее 2225 г. Однако и эти прогнозы могут оказаться завышенными.

Многие западные политики считают, что преодолеть бедность и нищету в развивающихся странах можно, обеспечив им широкий доступ к передовым, информационным технологиям.

В Индии еще в 1990-е гг. возникло множество небольших фирм, которые за умеренную плату представляли крестьянам беднейших деревень услуги Интернета. Среди них - прогнозы погоды, советы агрономов по повышению урожайности, размещение информации о готовой к реализации продукции. Этот эксперимент оказался успешным: доходы крестьян стали увеличиваться.

С учетом накопленного опыта, в 2001 г. была создана Целевая группа ООН по информационным и коммуникационным технологиям (ИКТ). Ее задача - помочь развивающимся странам преодолеть отставание в этой сфере, сделать ИКТ доступными для всех государств.

С этой же целью под эгидой ЮНЕСКО в 2003 и 2005 гг. в Женеве и Тунисе прошел Всемирный саммит по информационному обществу. Его участники признали, что основным условием построения информационного общества является предоставление всем желающим свободного и бесплатного доступа к информации и знаниям во всех их формах и на любых носителях.

Однако на этом пути лежит немало проблем. Одна из них - языковой барьер, связанный с преобладанием в Интернете материалов на английском языке. ЮНЕСКО реализует около 280 программ помощи в создании глобального «общества знаний». Так, по решению и на средства этой организации в 2003 г. было создано 150 общинных мультимедийных центров в Мали, Мозамбике и Сенегале.

Программа действий в этом направлении была разработана ведущими странами мира, включая Россию, на встрече их лидеров в июле 2000 г. в Японии. Сразу после саммита на острове Окинава была организована Международная рабочая группа по цифровым возможностям. Она рекомендовала выполнять решения Окинавской хартии на основе взаимодействия представителей государства, бизнеса и общественных организаций.

Однако существующие международные программы помощи бедным государствам не способны решить все возникающие проблемы. Высокоразвитые страны тратят на нее лишь 0,1 % своего ВВП (наибольшую помощь оказывает Швеция - 0,44 %, наименьшую США - 0,04 %.). На встрече лидеров восьми ведущих государств мира, состоявшейся в Лондоне в 2005 г., было принято решение о списании части долгов наименее развитым странам мира. Но и этого оказалось недостаточно.

Некоторые ученые говорят о кризисе цивилизации, имея в виду неизбежность ее гибели, если проблемы безопасности, экологии и неравномерности развития не найдут в XXI в. качественно нового решения. Возможно, это будет связано с переводом транспорта на экологически чистое водородное топливо, овладением энергией термоядерного синтеза, а может быть, - за счет освоения других планет Солнечной системы.

Нельзя исключить и того, что осознание человечеством наступления кризиса цивилизации приведет к смене критериев прогресса, сложившихся на заре индустриальной эпохи. Согласно этим критериям, постоянный рост уровня жизни и потребления выступает высшей ценностью. Поворот к постматериальным ценностям означает особое внимание к качеству жизни. Важнейшим показателем в данном случае выступит безопасное для человека состояние среды его обитания и возможность питания экологически чистыми продуктами.

Для достижения нового качества жизни необходимо, помимо охраны природы, разумное самоограничение потребления в развитых странах, принятие мер планетарного масштаба для решения проблем бывших колоний и зависимых стран.