Административно-правовое регулирование отношений в промышленной сфере

Промышленность – отрасль хозяйства, являющаяся важной составной частью экономики страны. Она обеспечивает удовлетворение потребностей общества, жизни людей, экономическую независимость государства, его государственное экономическое развитие.

Государственное управление промышленностью представляет собой целенаправленную организующую деятельность по практической реализации функций и задач государства в области промышленности. Содержание и характер административно–правового регулирования управления промышленностью определяются особенностями экономических условий жизни страны, конкретными задачами, стоящими перед данной отраслью.

Организация управления промышленностью регулируется многими нормативными правовыми актами, среди которых Гражданский Кодекс РФ, законы: «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012); Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и другие, а также актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Административные нормы, регулирующие отношения в сфере управления промышленностью содержатся кроме того, в нормативных актах органов власти субъектов Российской Федерации.

Промышленность как крупная комплексная отрасль товарного сектора рыночной экономики включает в себя множество отраслей (угольную, нефтяную, машиностроительную, пищевую и т.д.), которые в свою очередь, в экономическом и организационном плане объединяются в промышленные комплексы, например электроэнергетический, машиностроительный, военно - промышленный и т.д. Так, в рамках единого промышленного комплекса авиационная, ракетно– космическая, радио – и электронная судостроительная промышленность составляют в совокупности военно–промышленный комплекс, в отношении которого могут приниматься управленческие решения на высшем уровне.

Первичным звеном промышленности как единого хозяйственно – экономического комплекса и всех структурных элементов его системы являются хозяйствующие субъекты, занятые производством промышленной продукции и выступающие на товарном рынке субъектами предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли. Это различные по своим организационно – правовым формам и формам собственности коммерческие организации, среди которых значатся государственные и муниципальные унитарные предприятия.