Индустриальных парков в Украине

© Морозова И.В., Перепичко М.Е., 2014

Динамика сегодняшних рынков обуславливает необходимость постоянного поиска и внедрения инноваций, а конкурентные преимущества получает тот производитель, который способен обеспечить сокращение времени между инновационными исследованиями и внедрением новых технологий в производство.

Современным подходом к решению данной проблемы стало создание различного рода «парков»: сосредоточения предприятий промышленного, коммерческого, научно-исследовательского характера, университетов, которые размещены на одной территории, а их деятельность направлена на разработку, внедрение в производство и коммерциализацию новых технологий.

В литературе научно-практического характера последних лет для обозначения данных парков используются следующие термины:

· технопарк;

· индустриальный парк;

· индустриально-промышленный парк;

· инновационный центр (парк);

· бизнес-инкубатор;

· университетский исследовательский парк;

· научный парк и т.п.

В Украине 22 марта 2012 г. Верховная Рада приняла Закон "Об индустриальных парках" (регистр. № 8396), тем самым на законодательном уровне закрепив данный термин.

Законом определены основные принципы, условия и порядок создания и функционирования индустриальных парков с целью обеспечения экономического развития и повышения конкурентоспособности территорий, активизации инвестиционной и инновационной деятельности, создание новых рабочих мест, развития современной производственной и рыночной инфраструктуры.

С учетом того, что в Украине понятие «индустриальный парк» закреплено на законодательном уровне, именно этот термин считаем целесообразным использовать в дальнейшем. Сегодня создание в Украине индустриальных парков происходит двумя основными способами:

· проводится реконструкция производственных и административных зданий, расчищается территория для новых пользователей.

· осуществляется строительство арендодателем офисных или производственно-складских зданий под гарантию долгосрочной аренды со стороны арендатора.

Также индустриальные парки могут появляться по инициативе местной администрации, которая берет на себя проектирование и предварительное оснащение инженерной инфраструктурой промышленных зон на муниципальной земле, с одновременным привлечением арендаторов или покупателей подготовленных участков.

В целом идея индустриальных парков является весьма перспективной и экономически выгодной как для предприятий, так и для государства. Однако, следует отметить, что опыт создания отдельных индустриальных парков в Украине, нельзя признать успешным. Причины – неудачный выбор местоположения, отсутствие в должном объеме проектных обоснований и низкий уровень менеджмента.

Следует отметить, что сервис, предоставляемый в индустриальных парках, может включать в себя целый комплекс логистических услуг, и, в случае доминирования последнего над другими видами деятельности или представляемого в равной степени с производством, возникает правомочность выделения отдельного подвида – логистических индустриальных парков.

С учетом того, что современный порт – сосредоточение целого комплекса логистических услуг, то одним из вариантов создания логистических индустриальных парков является использование территории и инфраструктуры морских торговых портов или территорий, к ним тяготеющим.

Так, порты предоставляют услуги хранения, распределения, складирования, упаковки и т.п. товарам, которые, вообще говоря, могут и не являться внешнеторговыми. Таким образом, использование материальной базы портов и их логистического сервиса для образования логистических индустриальных парков является перспективным направлением развития отечественных индустриальных парков. С другой стороны, создание логистических индустриальных парков на территории портов либо территории, к ним тяготеющей, может служить основой для развития и самих портов, особенно в отечественных условиях, когда вступил в действие новый закон Украины о портах, коренным образом изменивший организацию работы портовой системы.

Итак, под логистическим индустриальным парком будем понимать территорию с комплексом объектов производственного назначения, объединенных единой системой инфраструктуры, предназначенную для хозяйственной деятельности в сфере промышленного производства и логистики.

В качестве перспективного направления в создании индустриальных парков в Украине считаем использование территорий портов, которые уже отвечают большинству требований индустриальных парков и не влекут столь серьезных капиталовложений, как в ситуациях, когда индустриальные парки создаются на неосвоенных ранее территориях.