В этих пределах, определенных ст.71 Конституции РФ, Россия осуществляет свою
исключительную, присущую только ей государственно-властную деятельность. По
предметам исключительного ведения РФ принимает федеральные конституционный законы
и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ (ч.1 ст.76
Конституции РФ). При этом федеральные конституционные законы не могут каким бы то не
было образом перераспределять установленные Конституцией РФ в ст.71 предметы ведения.
В сфере государственного строительства к предметам ведения, принадлежащим
исключительно Российской Федерации, относятся принятие и изменение Конституции РФ и
федеральных законов, а также контроль за их соблюдением; федеративное устройство и
территория Российской Федерации; регулирование и защита прав и свобод человека и
гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав
национальных меньшинств.
Российская Федерация устанавливает систему федеральных органов законодательной,
|
|
исполнительной и судебной власти, порядок их организации и деятельности. Она формирует
федеральные органы государственной власти. В исключительном ведении Российской
Федерации находятся судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и
уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское,
гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое
регулирование интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное право.
Российская Федерация устанавливает государственные награды и почетные звания
Российской Федерации. В ее исключительном ведении находятся федеральная
государственная служба, установление основ федеральной политики и федеральных
программ в области государственного и национального развития РФ.
В сфере экономического и социально-культурного строительства в исключительном
ведении Российской Федерации находятся федеральная государственная собственность и
управление ею; установление основ федеральной политики и федеральных программ в
области экономического, экологического, социального, культурного развития РФ.
Российская Федерация определяет правовые основы единого рынка; ведает
финансовым, валютным, кредитным, таможенным регулированием, денежной эмиссией.
Российская Федерация устанавливает основы ценовой политики. В ее исключительном
ведении находятся федеральные экономические службы, включая федеральные банки.
Российская Федерация устанавливает федеральный бюджет; федеральные налоги и
|
|
сборы; федеральные фонды регионального развития. В ее ведении находятся федеральные
энергетические системы; ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные
транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе.
К предметам исключительного ведения РФ принадлежат метеорологическая служба,
стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография;
наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский
учет.
В сфере внешних отношений и защиты государственного суверенитета Российской
Федерации ее ведению подлежат внешняя политика и международные отношения РФ,
международные договоры РФ; вопросы войны и мира; внешнеэкономические отношения РФ.
К ведению Российской Федерации относятся также оборона и безопасность; оборонное
производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной
техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических
средств и порядок их использования.
На Российскую Федерацию возложены определение статуса и защита государственной
границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной
экономической зоны и континентального шельфа РФ.
Все другие имеющиеся у нее полномочия Российская Федерация осуществляет
совместно с ее субъектами. По предметам совместного ведения Российской Федерации и ее
субъектов издаются федеральные законы.