Внутренняя и внешняя политика кабинетов «национального правительства» в Великобритании

Экономическое развитие. Оживление экономики Англии в 1933 г. – но не подъём. Новый длительный период депрессии. Рост промышленного пр-ва – только в новых областях: автомобильной, авиационной, электротехнической, химической. Старые отрасли – переживают трудные времена. Существенную роль в преодолении кризиса сыграла переориентация капиталовложений на внутренний рынок, который был защищён протекционистскими тарифами. Основной поток инвестиций был направлен в жилищное и автодорожное стр-во, с середины 1930-х – в военное пр-во. В 1936 г. внутренние капиталовложения в английскую промышленность составили 217 млн. ф. ст., а иностранные – 61. В начале 1930-х военные расходы Англии составляли 110 млн. ф. ст., а после 1935 г. – уже до 630, их доля в бюджете – 43%. Около 1/3 этой суммы расходовалось на перевооружение. Финансовая политика «национального пр-ва» (далее – НП) – направлена на переориентацию частных инвестиций на внутренний рынок. Размер банковского % во второй половине 1930-х = 2%. Снижение цен на сырьё идет быстрее снижение цен на промышленную продукцию – в результате, в 1932-37 гг. Англия увеличила вдвое стоимость своего экспорта. Был сокращен дефицит платёжного баланса – до 56 млн. ф. ст. Английские фермеры тоже субсидировались – хотя меньше, чем промышленное пр-во. К началу ВМВ были установлены гарантированные цены на основные виды английских продуктов. НП делало это для повышения конкурентоспособности продукции английского с/х и для создания резервной продуктовой базы в случае войны. Но в середине 1937 г. начался новый экономический кризис – падение промышленного пр-ва и внешней торговли вроде бы невелико (до 10%), но социально-экономические проблемы Англии обострились. В 1938 г. безработица стала 2 млн. К началу ВМВ докризисный уровень был достигнут – благодаря увеличению вложений капитала в пром-ть и ускорению расширения пр-ва из-за военных расходов. Но у рабочих – состояние было не очень хорошим.

Политика НП. Она была онсована на расширении вмешательства гос-ва в экономику. В результате тяжелейший кризис 1930-х гг. был преодолён. Основы политики НП: 1) отказ от золотого стандарта ф. ст. и переход к государственному валютному регулированию; 2) введение высоких таможенных пошлин на 95% импорта; 3) политика «дешёвых денег» - удержание ставки банковского % на минимальном уровне (2%). Была сохранена государственная система социальных гарантий. Она постоянно развивалась – в 1934 г. был принят Акт о страховании по безработице, в августе 1938 г. был введён закон о неделе оплачиваемого отпуска. Но законы – половинчатые, трудность их исполнения + не отменен антипрофсоюзный закон 1927 г. Было и репрессивное зак-во – 1934, закон о подстрекательстве к мятежу, 1937 – закон об общественном порядке. К середине 1930-х позиции консерваторов в стране упрочились. В результате было свернуто сотрудничество с либералами – в 1935 г. в отставку ушел Р. Макдональд и передал кресло премьера Стэнли Болдуину. На парламентских выборах 1935 г. победили консерваторы (387 мест) и в союзе с национал-либералами они сформировали новое пр-во. Затем – кризис королевской власти, связанный со смертью Георга 5 и решением Эдуарда 8 жениться на разведённой американке Уоллес Симпсон[54]. 10 декабря 1936 г. король отрёкся, на престол 12 мая 1937 г. взошёл его брат Альберт под именем Георга 6. Вновь встал вопрос о необходимости монархии в стране. Новое НП начало политику умиротворения Германии. Но нарастали и военные приготовления – в апреле 1939 г. была введена всеобщая воинская повинность. В отношениях с доминионами – нормализация. В 1938 г. Англия была вынуждена признать Ирландскую республику. Но одновременно и некоторое ужесточение – в 1936 г. Египту был навязан новый про-английский договор, 1937 – новый Акт об управлении Индией. Май-июнь 1935 – заключение нового морского соглашения с Германией (немцам разрешили строить подводный/надводный флот в размере 45%/35% от английского). Пр-во не мешало итальянской агрессии в Эфиопии и не вмешивалось в войну в Испании, провозгласив нейтралитет и эмбарго на поставку вооружений[55]. Сентябрь 1938 г. – прямое участие Англии в Мюнхенском сговоре. Плюс срыв переговоров с СССР в августе 1939 г.

Внутреннее положение в стране и рабочее движение. Размах борьбы трудящихся в 1934-39 гг. сократился. Уменьшилось кол-во стачек. Росла – медленно – численность тред-юнионов (к 1939 г. – 6 млн. человек). Безработные организовали кампанию за свое вовлечение в пр-во. 1932 – создание Британского союза фашистов под руководством Освальда Мосли. В июне 1934 г. они устроили побоище в лондонском зале Олимпия. 9 сентября 1934 г. – столкновение с рабочими в Гайд-Парке. После 1937 г. движение фашистов в Великобритании пошло на спад. Активность КПВ. В 1936 г. издателем В. Голанцем был основан клуб Левой книги. В начале 1935 г. У. Галахер и Г. Поллит и представители НРП призвали рабочих бороться против капитализма. К началу войны коммунистов было всего лишь 18 тыс. человек. БКТ против них рассылало «черные циркуляры» и предписывало удалять с постов. В конце 1936 г. КПВ, НРП и Социалистическая лига приняли «Манифест единства». Идеи Народного фронта. Широкое кооперативное движение – до 6,5 млн. человек. Проект Альянса Мира. Но – лейбористы против.

20. Франция после 1МВ. Политическая борьба в 1918-24. «Картель левых» и его деятельность.

Франция в первые послевоенные годы. Франция вышла победительницей, но заплатила очень дорого. 1,3 млн человек были убиты на поле боя, общие потери в 2 раза превысили английские. Во время войны резко выросла смертность в тылу. Много жертв унесла эпидемия вирусного гриппа – «испанки». Даже с территориями Эльзас-Лотарингии численность населения Франции была на 1 млн. меньше, чем перед 1МВ. Огромные потери в экономике – разрушено около 10 тыс. фабрик, потоплена половина торгового флота, военные расходы – 200 млрд. франков. 60 млрд. долга союзникам. Потеря 12-13 млрд. франков зарубежного капитала. Итого – общая сумма французских потерь: 134 млрд. франков. После войны была ликвидирована государственная система регулирования экономики, отменено законодательство военного времени относительно государственного распределения сырья и рабочей силы, ликвидирована карточная система. Часть государственных заводов продали частным лицам. Но государственное вмешательство не исчезло – было создано специальное министерство промышленного восстановления. 1919-21 гг. – кризис. В 1921 г. пр-во упало до 55% от уровня 1914 г. Цены на продовольствие возросли в 3 раза, а зарплата – в 2,5. Только в 1924 г. экономика превзошла довоенный уровень.

Общественные настроения. После Октябрьской революции – антикапиталистические настроения рабочих. 1919-20 – массовые стачки, 1-29 мая 1920 г. – всеобщая стачка ж/д, 1,5 миллиона человек. Отличительная черта – сочетание экономических и политических требований. К 1920 г. численность Социалистической партии составила 340 тыс. человек. Рост числа членов ВКТ – к 1920 г. – 2,4 млн. Эти настроения вызывали ответную реакцию – страх перед революцией мелких и средних собственников. Рост пацифистских и христианских настроений, создание в 1919 г. Французской конфедерации христианских трудящихся, в основе – доктрина «социального христианства». Культивировались и патриотические настроения – 11 ноября (Компьенское перемирие) стало культовым праздником.

Пр-во Клемансо. Один из лидеров радикальной партии – Клемансо – находился у власти. Лозунг – «Германия за всё заплатит!». Обещал работу и пособия ветеранам, распределил будущие поступления от репараций по разрушенным отраслям пром-ти. Отправил французский контингент принимать участие в войне против Советской России. Очень сильно движение против интервенции – А. Франс, Р. Ролан, физик Поль Ланжевен, художник Поль Синьяк. В апреле 1919 г. восстала черноморская эксадра – пр-ву пришлось прекратить интервенцию. Основное направление деят-ти Клемансо – социальные реформы. 25 марта 1919 г. – коллективные договора на предприятиях, 23 апреля – 8-часовой рабочий день.

Национальный блок. Ноябрь 1919 г. – парламентские выборы. Перед ними правые и центристские группы объединились в т.н. Национальный блок. Основа – Республиканская федерация и Демократический альянс. К ним примкнула часть Радикально-социалистической партии. Цель – борьба против большевизма и социальных беспорядков + строгая обязательность выполнения ВМД. Против Национального блока – Социалистическая партия и часть радикалов. Требования – защита прав профсоюзов, 8-часового рабочего дня, частичная национализация транспорта, кредитных учреждений, металлургических заводов, бесплатное образование, всеобщее разоружение. Радикалы – против всех, призывают к упразднению войн. В результате победил Национальный блок – он занял 2/3 мест в Палате депутатов. Первое пр-во Национального блока возглавил Александр Мильеран, считавшийся беспартийным[56]. Пр-во продолжило спонсирование интервенции в советскую Россию и активно боролось за выполнение ВМД.

Раскол социалистического и профсоюзного движения. После появление 3 интернационала в марте 1919 г. Социлаистическая партия решила выйти из 2 и присоединится к нему – на съезде в Страсбурге в феврале 1920 г. В Москву послали Л.-О. Фроссара и редактора газеты «Юманите» М. Кашена. Они согласились летом 1920 г. на прием в интернационал.

В декабре 1920 г. в Туре был созван 18 съезд социалистической партии. 29 декабря 1920 г. большинство проголосовало за – была создана Коммунистическая партия Франции (КПФ). Меньшинство делегатов во главе с Леоном Блюмом отказалось подчиниться и покинуло съезд. Они предложили другую партию – Французскую социалистическую партию. Главный документ – «Хартия единства», 1905 г. Образовалось реформистское крыло партии. КПФ сразу же заняла место в парламенте. После раскола социалистической партии произошёл раскол в рядах ВКТ. В 1922 г. на съезде в Сент-Этьене «революционное меньшинство» создало Унитарную ВКТ. Теперь во Франции былодве рабочие партии – коммунистическая и социалистическая – и три профсоюзных центра – ВКТ, УВКТ (стала членом Профинтерна) и католическая конфедерация христианских трудящихся.

Оккупация Рура. См. вопросы выше – там все расписано.

Деятельность «Картеля левых». После неудачи с оккупацией Рура правые партии потеряли авторитет. Радикалы отказались от коалиции с ними – вместо этого они образовали с Социалистической партией в 1924 г. т.н. левый блок или Картель левых. Программа – пацифистко-демократическая: единая система социального страхования за счет предпринимателей, амнистия участникам восстания черноморской эскадры в апреле 1919 г., прогрессивно-подоходный налог, проведение в жизнь законов по отделению церкви от государства и о 8-часовом рабочем дне. Внешняя политика – идея отказа от беспрекословного выполнения ВМД, идеи политики мира, разоружения, международного сотрудничества при помощи Лиги Наций, примирение с Германией, требование дипломатического признания СССР. Тем не менее, сотрудничества с коммунистами не было. На выборах в мае 1924 г. победил Левый блок, коммунисты заняли 26 депутатских мест и 9,8 % избирателей (875 тыс.). Первым главой пр-ва Левого блока стал Эдуард Эррио. В октябре 1924 г. был признан СССР. Отношения с Германией строились на принципах «Арбитраж, безопасность, разоружение». Эррио согласился с планом Дауэса, который лишал Францию прямого контроля над репарациями. Внутренняя политика – согласно программе. Проблемы возникли с попыткой распространить прогрессивно-подоходный налог на Эльзас-Лотарингию + оппозиция духовенства. В итоге – разногласия в пр-ве и в мае 1925 г. Эррио подал в отставку. Левый блок у власти ещё около года, но особых успехов не добился. Политику примирения с Германией продолжит уже Аристид Бриан.

21. Франция в 1924-1930 гг.: социально-политическое и экономическое развитие.

Экономическое развитие. Начало периода экономической стабилизации. В 1924 г. объем пр-ва превысил довоенный уровень. В 1930 г. был зафиксирован максимальный уровень превышения 1913 г. – на 43%. С/х – в 1924-30 гг. стабильно держалось на уровне 1913 г. Во Франции действовали стандартные факторы подъема пр-ва, но были и особенности: возвращение Эльзас-Лотарингии, пользование угольным бассейном Саара, получение репараций, восстановление разрушенных районов. Около 8 тыс. предприятий было восстановлено. Существенное значение имели репарации – в общей сложности, Франция получила 8 млрд. золотых марок. За период 1924-30 значительно увеличился удельный вес тяжелой пром-ти, особенно отраслей металлургии и машиностроения. Быстро росли новые отрасли пром-ти – автомобильная, авиация, пр-во искусственного шелка, радиотехника, кинопром-ть. Внедрялись конвейерные и рационализаторские меры. Были созданы государственные координирующие органы: Национальный экономический, Высший железнодорожный совет, и др. В них входили чиновники и бизнесмены. Важную роль играл банк «Национальный кредит» - он распределял финансы на восстановление разрушенных районов. Франция также привлекала иностранную рабочую силу – к 1930 её насчитывалось до 3 млн. человек. Несмотря на развитие экономики, Франция оставалась государством-рантье. В 1929 г. доход от пром-ти составил 10,5 млрд франков, а доход от ценных бумаг – 28,3 млрд. Экспорт капитала теперь направлялся, главным образом, в колонии. Активно внедрялись новые технические средства в повседневную жизнь французов – кино, автомобили, звукозапись, концерты. Страсть к легкой наживе – этот период получил название «безумные годы». Самая известная личность – исполнитель русского блатного шансона –шансонье Морис Шевалье.

Политическое развитие. Левый картель – см. вопросом выше. Колониальные войны – в Марокко против местных партизан-«рифов» (1925-26) и в Сирии против повстанцев-«друзов» (1925-27).

Национальное единение. Колониальные войны, отказ от введения системы соц.страхования за счёт предпринимателей и отказ от введения подоходного налога усложнил ситуацию в Левом картеле. Летом 1926 г. от него отмежевались радикалы. Их часть предпочла блокироваться с представителями центристских и правых партий, образуя Национальное единение. Ведущую роль в коалиции играли правые – Демократический альянс и Республиканская федерация. Во главе стал Пуанкаре – его пр-во находилось у власти в период 1926-28, потом блок выиграл выборы 28 г. и находился у власти до 1932 г. Главная задача Пуанкаре – стабилизация франка, снижение инфляции. Были сокращены расходы путём увольнения части служащих, введены новые налоги, предоставлены льготы промышленниками и банкирам. В Францию вернулись английские и американские займы. В 1926 г. доходы превысили расходы. В 1926-29 гг. в бюджете не было дефицита. Франк был стабилизирован на уровне 20% от довоенного. В 1928 г. золотое содержание франка было уменьшено в пять раз. Стабилизация цен. Ряд социальных реформ – 1926 – пособия для части безработных, 1928 – закон о предоставлении низкооплачиваемым служащим ряда пособий, 1928-30 – программы стр-ва дешёвого жилья, во внешней политике – продолжение курса на соглашений с Германией. В 1926 г. Германия стала членом ЛН, 1929-30 -–план Янга, летом 1930 г. Франция вывела войска с левого берега Рейна. В оборонной политике – стр-во «линии Мажино». 1928 – пакт Бриана-Келлога и проект «Пан-Европы».

Усиление социал-реформизма. Рост числа членов Социалистической партии – до 1,7 млн. в 1928 г. Численность ВКТ – до 644 тыс. ФКХТ – 100 тыс. УКВТ – 375 тыс. Развитие КПФ. На парламентских выборах 1928 г. она выступила с лозунгом «класс против класса». В 1 туре выборов – успех, потом поражение, в итоге из 26 депутатов осталось 14. Снижение числа членов КПФ – до 39 тыс.

22. Экономическая депрессия и обострение политической борьбы во Франции. Поляризация политических сил в первой половине 1930-х. Политический кризис (февраль 1934 г.) и его последствия.

Экономическое положение Франции. Во Францию пришел экономический кризис. Задел он её очень сильною результаты были не так разрушительны, как для Германии. Безработица до 2 млн. человек. В 1932 г. объем пр-ва сократился на 30% по сравнению с наивысшим уровнем 1930. Но Франция потеряла в прибыли под зарубежные инвестиции, в тяжелой промышленности, в с/х. За 3 года кризиса экспорт Франции упал аж на 90% (в первую очередь – в экспорте предметов роскоши). Сохранились связи с колониями. С 1931 гг. французская экономика была не просто в кризисном состоянии, а просто в непривычном. 8 правительств за годы Депрессии. В 1932 г. под руководством Эррио пришли левые. Они считали, что экономику может спасти государственный контроль («дирижизм»), контроль бюджета, улучшение положения масс трудящихся, радикалы-социалисты продержались до 1934 г. Но изменений в экономику не принесли. 1933-34 – слабое оживление экономики, потом – опять кризис. Сокращение импорта на 60% а экспорта – на 65% от уровня 1930 г. Быстрый рост безработицы и падение заработной платы. Доходы рабочих уменьшились на 30%, доходы госслужащих – на 15-18% по сравнению с 1930 г. Безработных – около 1 млн. Падение цен на с/х продукты в два раза. До 1934 г. разорилось около 100 тыс. мелких торговцев. Проблемы у пенсионеров и бывших фронтовиков. Многие предприятия – даже крупные – разорились, часть включили в т.н. «защищённый сектор экономики», который субсидировали при помощи гос-ва. Были приняты меры для ограничения с/х: - 1929 – закон о пшенице, 1931 – о виноделии, 1935 – о сахарной свёкле. Гос-во регулировало с/х производство и выплачивали премии за сокращение урожая.

Дирижизм. Страшный удар по концепции о невмешательстве гос-ва в экономику. Началось распространение идеи о необходимости государственного контроля за экономикой. Сторонников этой идеи называли «дирижистами». Главная их идея – сохраняя частнокапиталистический уклад пр-ва внести в них государственные изменения и дать определённые социальные гарантии (расширение системы соц.страхования, пособия по безработице, государственный контроль трудовых отношений). Взгляды дирижистов во многом совпадали с позицией ВКТ и Социалистической партии. То есть, во Франции было 2 дирижистских концепции: буржуазная и социал-реформистская. Сходные методы – разные цели: в первом случае, упрочение капитализма, во втором – переход от капитализма к социализму. Также возникала идея «сильной власти» и отмены ряда свобод. Самый известный подобный проект был представлен в книге «Час решения» бывшего председателя Совета министров Франции А. Тардье: ограничение прав парламента, расширение полномочий президента и пр-ва, запрет государственным служащим бастовать и объединяться в профсоюзы.

Главное событий 30-х – поляризация внутренних политических сил. Левым стали противостоять старые консерваторы и малые политические группировки праворадикального толка (в старом учебнике их именуют фашистами, что НЕПРАВДА. Фашизма, похожего на немецкий/итальянский не было и никакой возможности переворота не было. Было другое – организации, которые активизировались в условиях, когда политическая система давала сбой). Сама известная организация существовала аж с 1903 г. – «Французское действие» (L`Action Francaise), глава (бессменный) – Шарль Моррас. Программа: Третья республика прогнила, как и идея республики; он был «клерикальным монархистом». Лозунг – «Мир, отечество, порядок, король». В организации было около 60 тысяч человек, в основном, элиты. С этой организацией была связана другая – Camelots de Roi («Королевские чоткие пацаны молодцы»), молодёжная боевая организация монархистов. Стычки с полицией. Лидером их стал Максим Рейдельсхафт. Эти организации боролись против республики. Более серьёзной организацией была организация Croix de Feu («Огненные кресты»[57], во главе – полковник Франсуа де Рёк, 300 тыс. членов, национализм). Их задача – изменить Республику в право-националистическом ключе. Но официально – аполитичны. Лозунг – «Труд, отечество, семья». Есть и другие группировки: «Патриотическая молодёжь» (90 тыс.), «Франсисты» (10 тыс., открыто выражали солидарность с фашизмом), «Французская солидарность» (203 тыс.).

«Вторая версия» Левого блока. С ноября 1929 г. по май 1932 г. во Франции сменилось 8 пр-в. Каждое находилось у власти около 4 месяцев. В мае 1932 г. состоялись новые парламентские выборы. Радикалы сблокировались с социалистами. Коммунистическая партия пошла на выборы под лозунгами класса против класса. Победил Левый блок – точнее, его вторая версия. Пр-во возглавил Эррио. Оно пошло на уступки Германии. В июле 1932 г. Франция на конференции в Лозанне сначала дала отсрочку, а потом и списала репарации. В декабре 1932 г. на конференции в Женеве Франция признала равенство прав Германии в сфере вооружений. 29 ноября 1932 г. был подписан франко-советский пакт о ненападении. Внутренняя политика – непопулярна: сокращение расходов на оборону – но сокращение жалования госслужащих, новые налоги, новые займы. Меры не удовлетворили левых избирателей и оттолкнули правых. Дефицит бюджета увеличивался – плюс Эррио пообещал выплачивать военный долг США, что отклика в парламенте не нашло. В результате пр-во ушло в отставку, побыв у власти всего полгода. А далее – с декабря по январь 1934 г. сменилось 5 пр-в радикалов, каждое у власти – около 3 месяцев.

Кризис 1934 г. Произошли события, которые прервали подъём правых. Последнее пр-во левого блока во главе с Эдуардом Даладье столкнулось с громкой серией политических скандалов (самый известный – скандал Александра Стависского). Александр Стависский был киевским евреем и аферистом. Он был замешан в финансовых махинациях. Ему покровительствовали генеральный прокурор Франции и префект парижской полиции Ж. Кьяпп + руководство партии радикалов. Начались беспорядки, которые подстрекали правые – т.к. Стависский был связан с руководством партии радикалов. 27 января 1934 г. в отставку ушел глава пр-ва Шотан, вместо него был назначен Э. Даладье. Он пообещал во всем разобраться и сместить Кьяппа, который пользовался симпатиями правых, несмотря на мошенничество в деле Стависского. 6 февраля 1934 г. на улицах Парижа начались беспорядки. Призывы к спасению Франции и отставки пр-ва Даладье. Начались столкновения с полицией. До 20 человек погибло, 2000 – раненых. Пр-во Даладье ушло в отставку уже 7 февраля, но кризис не кончился. Левые обвинили правых в фашизме, чем они не являлись[58]. В итоге у власти временно укрепило коалиционное пр-во правого радикала Г. Думерга. Пр-во тут же создало комиссию для пересмотра конституции под руководством Тардье и сократило бюджетные расходы за счёт зарплаты госслужащих и пенсий.

23. «Народный фронт» во Франции: создание, приход к власти, основные направления социально-экономических реформ.

Левое движение. 9 февраля 1934 г. коммунисты выступили против правых партий. 12 февраля началась всеобщая стачка – участвовали все левые и не только силы – КПФ, ВКТ, социалисты, беспартийные. Здесь проявились различия между коммунистами и социалистами – первые хотели превратить внутриполитическую борьбу в коммунистическую революцию, а вторые хотели попросту навести порядок в стране. Тем не менее, коммунисты во главе с Морисом Торезом быстро поняли, что коммунистическая революция – вещь крайне далёкая и надо пока блокироваться с социалистами в борьбе против правых партий и фашизма[59]. 11 июня 1934 г. Исполком Коминтерна направил руководству КПФ письмо, где обозначил главную цель – борьбу против фашизма. Было две новых рекомендации: разработать программу для привлечения максимально широких слоев населения, а не только рабочих и добиваться расширения демократических свобод. На съезде КПФ 23-25 июня 1934 г. в предместье Парижа Иври Морис Торез выдвинул новые предложения, описанные выше. 27 июля 1934 г. коммунисты и социалисты приняли решение действовать самостоятельно.

По пути к Народному фронту. 10 октября 1934 г. Морис Торез призвал к широкому объединению против фашизма. 24 октября 1934 г. на съезде в Нанте Морис Торез выдвинул лозунг единства в рамках Народного фронта свободы, труда и мира». Огромную роль приобретала работа коммунистов в муниципалитетах – например, в Иври, где они старались вводить подоходный налог и на вырученные деньги проводить социальные мероприятия. Как следствие – рост численности коммунистов (до 74 тыс. в январе 1936 г.). Для социалистов появился хороший шанс создать новую коалицию. 1934-36 – складывание Народного фронта. Документ «Пакт о единстве действия», 1935 – коалиция с радикалами. 14 июля 1935 г. – все три партии вышли на улицы Парижа. Почти 500000 человек: лидер социалистов – Блюм, лидер радикалов Даладье и лидер французских коммунистов Морис Торез. Теперь партия называется «Борьба народа за хлеб, свободу и мир». Предлагалось распустить все мятежные политические «фашистские» организации, обеспечить свободу деятельности профсоюзов, обеспечить демократические свободы, сократить рабочий день и рабочую неделю, национализация пром-ти, создание системы общественных работ, запрет продажи имущества за долги. Коммунисты отошли от своих требований и поддержали требования демократические. 10 января 1936 г. программа «Народного фронта» появилась в печати: требования ликвидации части правых экстремистских партий, соблюдение свободы печати/профсоюзных свобод, продлить срок обязательного обучения до 14-летнего возраста, сотрудничество с ЛН, сокращение вооружений, национализация военной пром-ти, распространение системы пактов, сокращение рабочей недели без сокращения заработной платы, создание единого фонда помощи безработным, создание системы общественных работ, твердые цены на продукты с/х, гос.контроль над Французским банком и вывозом капиталов, подоходный налог. В марте объединились ВКТ и УКВТ – произошел «вход» последних в ВКТ. Программа Народного фронта получила широкую поддержку. Народный фронт к власти в итоге пришел – в мае 1936 г. (57% мандатов в парламенте, больше всех – социалисты – 20%, затем – радикалы – 14,4%, затем – коммунисты – 15,2%[60]). В итоге коммунисты решили поддерживать максимально все начинания НФ, но в него не входить. Началась недолгая эпоха Народного Фронта. За 3 летних месяца 1936 г. в жизнь были проведены все меры программы НФ. 4 июля 1936 г. Лео Блюм сформировал первое пр-во НФ. Изменили налоговую систему(прогрессивный налог и дополнительные налоги на крупный капитал), сокращение налогов на мелкие/средние предприятия, увеличены налоги на все остальные, 8часовой рабочий день, повышение заработной платы рабочих га 7-15%/2-3 раза для особо низких з/п (Мокиньонский дворец, 7 июля 1936, переговоры между пр-лями НФ и ВКТ), закон о 40-часовой рабочей неделе. Закон об оплачиваемом отпуске (работаешь больше года на предприятии – 2-недельный отпуск с оплатой), скидка на ж/д билеты, закон о коллективных договорах. Многое было сделано для развития культуры. Все это привело к ликованию трудящихся. 18 июня 1936 г. запретил ряд правых военизированных организаций. Отмена чрезвычайных декретов Думерга, развитие социальных программ. Льготные кредиты мелким торговцам, льготные цены по закупке зерна, было введено подобие подходного налога. Французский банк поставили под государственный контроль, несмотря на то, что он находился в руках частных лиц. Было создано Национальное об-во французских железных дорог, Зерновое бюро = усиление вмешательства в экономику.

Распад НФ. Первые разногласия – по поводу гражданской войны в Испании. Коммунисты и ряд социалистов поддержали законопроект о предоставлении помощи, но пр-во НФ и Леон Блюм отвергли его. Другая проблема – использование демократических свобод правыми группировками – они дружно поменяли названия, но от деятельности не отказались. Но уже через полгода стало ясно, что французская экономика может вернуться бумерангом к Народному Фронту. Началось бегство капитала из Франции. В течение осени 1936-начала 1937 г. из экономики страны было выведено до 30% частного капитала. В сентябре 1936 г. был девальвирован франк – что тоже было противоречивой мерой, против выступили коммунисты. В феврале 1937 г. Блюм объявил «передышку». В июне 1937 г. он представил «план оздоровления экономики» - увеличение прямых налогов на крупный капитал и увеличение косвенных налогов на трудящихся. Неудачно. Правительство Леона Блюма (1е пр-во НФ, коммунистов там не было) было вынуждено уйти в отставку, его сменил радикал Камилл Шотан. Затем НФ чувствовал все большую ограниченность успехов и излишне резкий поворот к социальное стороне об-ва. Пр-ву пришлось отойти от своей программы, а затем пойти на девальвацию франка – на 30%. К 1938 г. эта девальвация все и закончила. Начался рост налогов (прибавка 10 млрд. франков, но улучшений нет). Коммунисты к 1938 г. от НФ отошли. К власти постепенно приходят правые радикалы. После Шотана (ушел в мате 1938 г.) премьером был Леон Блюм – второй раз. В начале апреля 1938 г. он вновь выдвинул программу экстренных финансовых мер – налог на крупный капитал от 4 до 17%, госзаймы, контроль за переводом капитала за границу. Неудачно. Блюм подал в отставку. Следующим премьером в конце апреля 1938 г. стал Даладье, сформировал пр-во из радикалов и представителей Демократического альянса – начало разрыва с идеей НФ. В 1938 г. повышение налогов (очередное), девальвация франка, попытка реализации закона о 40-чаосовй рабочей неделе. Но капиталы начали возвращаться – пр-во дало понять, что не будет больше делать такой комплекс реформ. Осенью 1938 г. после Мюнхенского сговора НФ распался. Но почти все достижения НФ будут использованы в дальнейшем.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: