Политические партии Японии

Политическая система Японии отличается определенным свое­образием. Здесь зарегистрировано около 10 тыс. политических партий, подавляющее большинство которых действует на ло­кальном и префектуральном уровне. Возможно, многочислен­ность партий компенсируется другой особенностью: наличием жестких вертикальных отношений между различными элемента­ми системы, напоминающих своим строением пирамиду. На нижних ярусах таких "пирамид" имеются различные професси­ональные, крестьянские, женские, молодежные и др. организа­ции, замыкающиеся на верхушку — политические партии. Низовые звенья "пирамид" постоянно оказывают поддержку "сво­им" партиям, "поставляют" членов партии, распространяют партийную идеологию.

Наибольшим влиянием пользуются пять партий. В настоящее время в Японии формируется многопартийная система вместе существовавшей с 1948 г. партийной системы с одной доминиру­ющей партией. После нескольких правительственных кризисов с отставками отдельных министров и премьер-министров с июня 1994 г. сформировалась коалиция из Либерально-демократической партии, социал-демократической партии и немногочисленной партии "сакигакэ".

Либерально-демократическая партия создана в 1955 г. в ре­зультате объединения либеральной и демократической партий, С момента создания являлась правящей. Неразрывно связана с крупным бизнесом и высшей бюрократией, пользуется значи­тельной поддержкой мелких и средних предпринимателей, части крестьян. Одной из особенностей ЛДП является фракционность ее руководства, в настоящее время в ней имеется 6 фракций. Лидер партии формально избирается на съезде (фактически лидер утверждается компромиссным соглашением фракций). Видимо, постоянная борьба фракций за влияние в партии и прави­тельстве создали видимость "естественного" саморегулирова­ния и привели к закреплению в Уставе ЛДП положения о том, что лидер партии занимает свой пост только в течение двух лет.

Председатель партии наделен огромными полномочиями, ор­ганизационной работой ведает генеральный секретарь. В пре­фектурах создаются федерации, в других административных единицах учреждаются отделения ЛДП.

Формально партия насчитывает значительное число членов (свыше 2,9 млн. чел.). Фактически основная роль принадлежит нескольким сотням человек, входящим в руководство ведущих фракций. Партия выступает за сохранение стабильности в об­ществе, свободу предпринимательства и ограничение государст­венного вмешательства в регулирование экономики

Социал-демократическая партия Японии создана в 1945 г. На партийном съезде в феврале 1991 г. отказалась от прежнего названия социалистической партии Японии, приняла ряд поправок правореформистского характера к партийной программе (при­нята в 1986 г. под названием "Новая декларация").

Социальную базу партии составляют рабочие, часть крестьян, рыбаки, средние и мелкие предприниматели, часть интеллиген­ции. Основной опорой партии являются профсоюзы. Для СДПЯ характерно разнообразие взглядов ее членов, поэтому для при­нятия решения требуется достижение компромисса между ни­ми. Партия насчитывает около 70 тыс. членов.

Партия "сакигакэ" (Провозвестник) — малочисленная неокон­сервативная группировка, вышедшая в июне 1993 г. в результате внутрифракционной борьбы за власть из ЛДП. Самостоятельной силы не представляет, принципиальными программными поло­жениями от ЛДП не отличается (вышла из ЛДП под лозунгом показной борьбы с коррупцией и повышенного национализма). В результате этого широкой поддержкой избирателей не поль­зуется.

Коммунистическая партия Японии была создана в подполье в 1922 г., до 1945 г. действовала нелегально. Сейчас ее числен­ность превышает 400 тыс. членов, имеет низовые организации во всех префектурах страны. Особенно сильно ее влияние в крупных промышленных центрах. Высший орган КПЯ — съезд, созываемый раз в 2-3 года. Партия имеет разветвленную сеть партийной печати. Максимальное влияние имела во второй половине 1980-х гг. (на муниципальных выборах 1987 г. имела самое большее за всю свою историю число депутатов-коммунистов — 3953 человека, в обеих палатах пар­ламента имела по 30 депутатов).

Подобное влияние и численность не типичны для компартий других государств. Правда, КПЯ не строит свою деятельность на основе марксизма-ленинизма. С другими компартиями ее свя­зывает только название и некоторые пункты программы. Не случайно бывшая КПСС имела более тесные и частые контакты с руководством СПЯ, чем с КПЯ. В последнее время в силу ряда объективных и субъективных обстоятельств деятельность КПЯ сталкивается с возросшими трудностями.