Изучение пожаров и анализ боевых действий

Изучение пожаров проводится в
соответствии с Инструкцией ГУПО
МВД СССР и является необходимым
условием повышения качества пожар-
но-профилактической работы на
объектах народного хозяйства, орга­
низации пожаротушения, совершенст­
вования уровня боевой готовности
подразделений и улучшения качества
подготовки личного состава пожарной
охраны. _ч

Оно включает исследование по­жаров, анализ профилактической ра­боты и боевых действий подразде­лений.

Исследованию подлежит каждый пожар. Оно поручается наиболее подготовленным лицам среднего и старшего начсостава аппаратов и подразделений пожарной охраны, не участвовавшим в течение пожара и не обслуживающим объект в пожарно-

профилактическом отношении.

При необходимости к исследова­нию пожара могут привлекаться спе­циалисты научных учреждений и учеб­ных заведений МВД СССР, инженер­но-технические работники объектов народного хозяйства.

В зависимости от убытка при изу­чении пожаров в установленные сроки составляется описание или карточка боевых действий.

Исследование пожаров начинается с момента прибытия первого подраз­деления, принятия РТП и другими должностными лицами мер к сохране­нию и своевременному изъятию веще­ственных доказательств, получения сведений от работников, обнаружив­ших пожар и т. д.

Цель исследования пожара доста­точно широка: начиная от оценки противопожарного состояния объекта, установления причины пожара и кончая подготовкой мероприятий, нап­равленных на улучшение деятельности аппаратов и подразделений пожарной охраны.

В ходе исследования анализируют организацию тушения пожара, дейст­вия подразделений пожарной охраны, ДПД и работников объекта в борьбе с огнем; изучают процесс и пара­метры развития пожара, причины и условия, способствовавшие распрос­транению огня и дыма, особенности поведения строительных конструкций здания, организацию работы по спа­санию людей, эвакуации животных и имущества, а также причины несчаст­ных случаев с людьми; эффективность использования пожарной техники, ог-нетушащих веществ, средств связи; оценивают эффективность работы установок пожарной автоматики; гото­вят мероприятия, направленные на улучшение организации тушения по­жаров, обеспечения боевых действий подразделений и работы оперативно­го штаба на пожаре.

Исследованию пожара предшест­вует составление рабочего плана и заканчивается оно разбором пожара.

При исследовании выясняют об­становку, предшествующую пожару;

параметры развития и тушения его; анализируют действия первого и последующих РТП, оперативного шта­ба пожаротушения и подразделений на пожаре; обобщают полученные данные; письменно оформляют резуль­таты проделанной работы.

Основные факторы обстановки, предшествующие пожару, можно объединить в несколько групп:

общие данные, т. е. адрес, наиме­нование и ведомственная принадлеж­ность объекта, дата постройки, соот­ветствие проекту и требованиям про­тивопожарных норм и правил; дата, время возникновения, обнаружения и сообщения о пожаре; причина по­жара и виновные лица;

назначение здания (сооружения, помещения), характер производствен­ного процесса;

строительные и конструктивные особенности объекта, имеющие отно­шение к особенностям развития, ту­шения и последствиям пожара;

состояние электросетей и электро­установок;

состояние противопожарного водо­снабжения и соответствие его норма­тивным требованиям;

наличие, вид и состояние автома­тических установок обнаружения, извещения и тушения пожаров; сис­тем противодымной защиты;

наличие первичных средств туше­ния;

характеристика средств связи и их роль в своевременном извещении о пожаре;

характеристика местной пожарной охраны;

противопожарное состояние объек­та до пожара.

Эта группа данных представляет собой ответственную часть исследова­ния, так как причина пожара, осо­бенности развития и тушения его обычно вытекают из обстановки, пред­шествующей пожару.

Эти данные можно получить из документации путем практической проверки состояния службы, противо­пожарного состояния объекта и его инженерных сооружений.

После выяснения обстановки, пред­шествующей пожару, или параллель­но с этим изучаются данные о раз­витии пожара, поведении строитель­ных конструкций и материалов в условиях пожара; ход и руководство тушением пожара; дается оценка дей­ствиям РТП, оперативного штаба и пожарных подразделений на пожа­ре; устанавливаются обстоятельства, способствовавшие развитию пожара до крупных размеров; последствия пожара и принятые меры по нему; делаются выводы и разрабатываются предложения по происшедшему по­жару.

По результатам исследования сос­тавляется описание пожара (или карточка боевых действий). Описание пожара состоит из трех разделов:

сводные данные по пожару;

пояснительная записка;

выводы, предложения и принятые меры.

В пояснительной записке более подробно отражаются данные об объекте и его противопожарном состоянии до пожара, характеристика охраны объекта и надзора пожарной охраны за объектом, возникновение, развитие и тушение пожара и пред­варительные результаты, а также ука­зывается фамилия проводящего рас­следование.

В выводах, предложениях и приня­тых мерах указываются основные при­чины, приведшие к пожару и его распространению, степень виновности работников пожарной охраны, пред­ложения по предупреждению и успеш­ному тушению пожаров, перечень мероприятий, позволяющих исключить подобные пожары, недостатки по организации профилактической рабо­ты и пожаротушения, принятые меры (пожарно-профилактические и орга­низационные) по устранению недо­статков.

Исследование каждого пожара за­вершается его разбором, о чем делают запись в конце описания после под­писей лиц, его составивших. Разбор проводится отдельно с начсоставом гарнизона (отряда, части) и с личным

составом дежурных караулов, прини­мавших участие в тушении пожара.

При разборе с начальствующим
составом руководитель занятия (на­
чальник УПО, ОПО, отряда, части,
инспекции) представляет слово лицу,
исследовавшему пожар, который зна­
комит присутствующих с оператив­
но-тактическими особенностями
объекта, на котором произошел по­
жар, его противопожарным состоянием
и причиной пожара, излагает основ­
ные действия должностных лиц (РТП,
начальников БУ, штаба и тыла) в той
последовательности, как это было на
пожаре.

В ходе разбора пожара показы­вают положительные стороны в работе подразделений, особенно, если речь идет о новых способах, приемах и средствах тушения. В ходе изложения материала могут ставиться отдельные вопросы участникам тушения. При не­обходимости заслушиваются краткие доклады РТП, НШ, НБУ, НТ, прослу­шиваются магнитофонные записи, сде­ланные на ЦППС по ходу тушения пожара. В заключение руководитель занятия подводит итоги, делает выво­ды по ходу разбора и тушению по­жара, ставит задачи.

С личным составом дежурных ка­раулов, принимавшим участие в туше­нии, разбор пожара проводится под руководством начальников караула. До личного состава караулов других смен результаты тушения доводятся начальником пожарной части или его заместителем.

Боевые действия подразделений пожарной охраны при тушении пожа­ров анализируются ежеквартально в пожарных частях, один раз в полуго­дие в каждом гарнизоне, не реже од­ного раза в год в масштабах области, края, республики.

При анализе основными источни­ками сведений о боевой работе частей и подразделений при тушении пожаров являются материалы исследований (описания крупных и характерных пожаров, карточки боевых действий караулов на пожарах, карточки учета пожаров и акты о пожарах). На их

ГЛАВА 9. Психологическая подготовка личного состава подразделений пожарной охраны

основе составляется сводная таблица по тушению пожаров за отчетный период, которая содержит сведения о выездах дежурных караулов по трево­ге, какими силами и средствами по­тушены пожары, что использовалось при тушении пожаров, время следова­ния подразделений к месту пожара, время с момента прибытия на пожар до ликвидации (в процентах к общему числу пожаров, потушенных силами одного караула и с привлечением дополнительных сил и средств раз­дельно) и результаты пожаров.

В зависимости от местных особен­ностей разделы таблицы могут допол­няться данными, необходимыми для анализа боевых действий пожарных подразделений.

При анализе боевых действий пожарных частей и подразделений области (края, республики) таблица составляется как в целом по области (краю, республике), так и раздельно по городам, охраняемым ВПО, ППО, и по сельским населенным пунктам.

На основании анализа разраба­тываемых документов, сравнения их с данными предыдущих анализов соста­вляются краткие выводы, выявляются