Взаимосвязанное развитие поселений и прилегающих территорий

Особенности взаимодействия города и его окружения. В зависимости от величины городских поселений, их производственного, со­циально-культурного потенциала, административной роли объективно складываются зоны влияния городских поселений. Различают три характерных ареала влияния - зоны интенсивного, активного и слабого влияния города-центра. Поми­мо этого, в градостроительной практике выделяют пригородные и зеленые зоны городов.

Отношения между этими составляющими сре­ды обитания определяют свое­образие использования прилегающей к городу-цен­тру территории и определенную зави­симость между городом-центром и его окружени­ем. Выделяются следующие характерные осо­бенности взаимодействия города-центра и прилега­ющей территории:

1. В местных системах расселения, возглавляемых малым городом, в городе-центре, сосредоточи­вается большинство функций по обслуживанию на­селения и производства всей системы. Функционирование окружения во многом зависит от цен­тра, где размещаются предприятия, обслуживающие сельское хозяйство, усадьбы колхозов и совхозов, объекты здравоохранения, культурно-бытового обслуживания и т. д.

2. В системах расселения во главе с городом средней величины возникают обратные процессы: перераспределение функций центра и ближайшего окружения, что приводит к зависимости города-центра от окружения. На приле­гающей территории размещаются места кратковре­менного и длительного отдыха горожан, важные инженерно-технические сооружения и др.

3. В системах расселения, центрами которых являются большие или крупные города, зона активного влияния центра расширяется до 25-30 км. Происходит это за счет сосредоточения в городе функций межрайон­ного и регионального значения и одновременного на­сыщения прилегающей территории функциями, кото­рые обслуживают город-центр. Про­исходит вытеснение ряда центральных функций на прилегающую территорию и формирование специализированных центров. Все это способствует образованию особого рода социально-эко­номической и планировочной целостности центра и зоны его интенсивного влияния.

При разработке проектно-планировочной доку­ментации важно установить, на какой стадии взаимо­действия эти градостроительные образования нахо­дятся, и в каком направлении в будущем пойдет их взаимное развитие.

Пригородная зона города. Го­род и пригородная зона составляют единое гра­достроительное образование. Города (преимущественно большие) в полной мере используют окружающие их загородные территории. На территории при­городной зоны размещаются необходимые городу рекреационные территории, водозаборы, очистные сооружения, электростанции, склады, холодильники, аэропорты, сортировочные станции, мусороперерабатывающие предприятия, свалки, предприятия по производству скоропортящейся сельскохозяйствен­ной продукции и т д. (рис 7). Границы пригородной зоны устанавливаются с учетом границ административных районов, иногда за основу берутся границы производственных подразделений, например лесхозов или других организаций.

Проект планировки пригородной зоны выполняется, как правило, одновременно с разработкой генерального плана города. При этом комплексно решаются задачи функционирования и развития поселения и пригородной зоны, их транспортного и инженерно-технического обеспечения, организации культурно-бытового и коммунального обслуживания населения, охраны природы.

Для городов находящихся на небольшом расстоянии друг от друга формируется единая пригородная зона.

Зеленая зона города. Неотъемлемой частью пригородной зоны, является зеленая зона, прилегающая к городу. Зеленая зона – территория преимущественно занятая зелеными насаждениями: лесами, лесопарками и предназначенная для организации отдыха населения и улучшения санитарно- гигиенического состояния городской среды. Площадь лесов зеленой зоны города нормируется и принимается в расчете на одного человека: для крупнейших городов - 250 кв. м., для крупных - 200 кв. м., для больших - 150 кв. м., для средних -100 кв м., для малых городских поселении - 70 кв. м.

В пределах зеленой зоны города выделяется лесопарковая территория, включающая леса с особо ценными рекреационными и эстетическими качествами.

Планировочная структура поселения.

Понятие «структура» отражает определенный состав элементов системы с совокупностью устойчивых связей между элементами. Сложные системы обладают множеством структур. Так, в городском поселении, как системе, различают структуру планировочную, функциональную, композиционную, структуру застройки и др.

Планировочная структура поселения – это схематизированная модель, представляющая собой упорядоченный состав элементов пространства, в их взаимосвязи, иерархической зависимости, целостности.

Планировочный каркас поселений. Основными элементами планировочной структуры поселения является планировочный каркас и заполнение планировочного каркаса.

Планировочный каркас является ведущим структурообразующим элементом поселения. Составляющими (линейными составляющими) планировочного каркаса поселений являются улицы, линии железных дорог, автодороги (планировочные оси), а также общественные центры, узлы внешнего транспорта и т.п. (планировочные узлы). Природными составляющими планировочного каркаса поселений являются долины рек, водоемы, овраги, возвышенности, парки и другие озелененные территории.

Территории, расположенные между планировочными осями и планировочными узлами, образуют заполнение планировочного каркаса.

Типы планировочных структур. Существует множество типов планировочных структур, так как разнообразное сочетание в пространстве планировочных осей и узлов формируют различные планировочные структуры населенных мест. Практически все их различия можно свести к девяти базовым типам (рис V.8) (рис 8), которые могут трансформироваться в пространстве в зависимости от конкретной ситуации и при этом, по-разному, сочетаться (переходить из одного типа в другой, накладываться). Следовательно, реально существует множество производных форм начертания каркасных элементов.

При проектировании, выборе типа планировочной структуры, следует руководствоваться такими ведущими принципами пространственной организации поселений, как:

· обеспечение кратчайших и удобных связей между основными функциональными зонами - жилыми образованиями, местами приложения труда, центрами обслуживания, узлами внешнего транспорта и рекреационными территориями;

· создание оптимальных условий для связей с внешней средой - ближайшим окружением, другими поселениями;

· создание условий для беспрепятственного территориального развития поселения и его основных функциональных зон;

· обеспечение изоляции селитебной территории от негативных антропогенных и природных воздействий — вредных выбросов и отходов производства, автомобильного транспорта, железных дорог, линий электропередач, паводковых вод, оползней и т. п.;

· обеспечение предпосылок для создания привлекательных визуально-эстетических характеристик среды.

Преобразование планировочной структуры городских поселений и факторы, влияющие на ее трансформацию. Современные исследования показывают, что планировочная структура городских поселений значительно усложняется и трансформируется, прежде всего, за счет повышения роли урбанизированного каркаса, а также в формировании в противовес урбанизированному каркасу природно-экологического каркаса (водно-зеленой системы города). Переплетение урбанизированных, т. е. плотно застроенных и озелененных территорий – основа современных тенденций в преобразованиипланировочной структуры городских поселений.

Вместе с тем, планировочная структура поселений всегда отражала бытующие социально-экономические отношения, политические условия, социально-демографическую структуру общества и природно-ландшафтные особенности местности.

С развитием сферы услуг, науки и научного обслуживания, образования, посредничества, финансово-кредитных функции, небольших экологически безопасных производств, места приложения труда не могут быть сконцентрированы в специализированных монофункциональных зонах. Социальное расслоение населения, появление коммерческого вида обслуживания населения, повышение уровня автомобилизации населения и др. вносят существенные изменения в управление процессами строительства городов, в планировочную структуру существующих городских пространств. Это вызывает необходимость создания гибких взаимозаменяемых пространств, которые смогли бы обеспечить устранение отживающих функций и выполнение новых (рис 9).

Планировочная организация водно-зеленых систем поселений. От ранее звучащих тезисов о преобразовании природы, человечество пришло к осознанию необходимости сосуществования с ней, рационального сочетания урбанизированных и природных компонентов жизненной среды. Если в древности природно-ландшафтные условия определяли выбор мест для поселений, то современные технологии позволяют строить поселения практически в любых ландшафтных условиях, преобразуя природный ландшафт и формируя новую среду. С повышением плотности и этажности застройки, ухудшением экологической ситуации в городах, отношение к природно-ландшафтной среде существенно изменилось.

В теории градостроительства распространение получила теория создания вблизи мест проживания населения водно-зеленых систем для оздоровления городской среды, организации озелененных мест отдыха, обогащения архитектурно-художественного облика городов. При планировочной организации водно-зеленых систем поселений следует руководствоваться несколькими принципами:

· оптимального соотношения застроенных и озелененных пространств;

· создания крупных внутригородских и пригородных озелененных территорий, что расширяет зону их воздействия и повышает экологическую устойчивость к нагрузкам;

· создания удобных, преимущественно пешеходных, связей между озелененными территориями и жилыми районами.

В Минске, Гомеле, Бресте, Могилеве и ряде других городов Беларуси накоплен значительный опыт формирования рекреационных ландшафтов с заранее заданными свойствами на ранее не пригодных для строительства пойменных, заболоченных, со сложным рельефом, территориях. Долины больших рек с крутыми и высокими берегами, широкой поймой оказывают существенное влияние на планировочную структуру городов, являясь природными планировочными осями их развития. Территории вдоль малых рек также перспективны для формирования водно-зеленых систем (рис 10).

В крупных и крупнейших городах оптимальной принято считать ширину водно-зеленых систем – 0,5 – О,7 км в центральной и 1,5 - 2 км в периферийной зонах города. В больших и средних городах ширина водно-зеленых систем может быть меньше - 200 - 500 м. Для городов развивающихся на одном берегу реки, озера или водохранилища ширину озелененных территорий от фронта застройки до берега водоема рекомендуется устанавливать не менее 150 м., а в местах размещения парков – не менее 300 метров. В малых городских поселениях Беларуси нет необходимости в создании развитых водно-зеленых систем.

Оптимальная озелененность городов. В градостроительной практике выделяются три вида озелененных территорий:

общего пользования (доступные для всех категории населения – парки, скверы бульвары, лесо-, лугопарки, другие ландшафтно-рекреационные территории);

ограниченного пользования (используемые ограниченным контингентом населения – озелененные участки в жилой застройке, в том числе индивидуальной, озелененные места отдыха на территории производственной и смешанной застройки, озелененные территорий учебных медицинских административных, культурно-просветительских, спортивных учреждений);

специального назначения (декоративные питомники, зеленые насаждения санитарно-защитных зон промышленных предприятий, кладбищ, шумо- и ветрозащитные, берегоукрепительные, водоохранные зеленые насаждения).

Обеспеченность жителей городов озелененными территориями оценивается комплексно с учетом озелененных участков в жилой застройке, парках и других озелененных территорий общего пользования, пригородных ландшафтно-рекреационных территорий. Нормативными документами установлены расчетные показатели озелененности территорий для разных типов поселений.