1. декреты, указы и распоряжения Президента Республики Беларусь
2. обычаи
3. законы
4. правовая доктрина
5. постановления Совета Министров Республики Беларусь
Занятие 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)
(2 часа)
Основные вопросы по теме:
1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
2. Формы предпринимательской деятельности.
3. Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности (общие положения).
4. Особенности государственной регистрации предпринимателей.
5. Лицензирование предпринимательской деятельности.
6. Права и обязанности предпринимателей. Защита прав предпринимателей. Ответственность за нарушение прав предпринимателей.
7. Ответственность предпринимателей.
8. Прекращение предпринимательской деятельности.
1. Конституция Республики Беларусь: Основной закон Респ. Беларусь, 15 марта 1994 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008. Гл. 3-4.
3. Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г., № 194-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
4. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 9 июля 1999 г., № 275-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
5. О поддержке малого и среднего предпринимательства: Закон Респ. Беларусь, 01 июля 2010 г., № 148-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
6. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 января 2010 г., № 105-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
7. О хозяйственных обществах: Закон Респ. Беларусь, 9 дек. 1992 г.,
№ 2020-XII // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
8. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Респ. Беларусь, 16 января 2009 г., № 1 // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.
9. О лицензировании отдельных видов деятельности: Указ Президента Респ. Беларусь, 1 сентября 2010 г., № 450 // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
10. Положение о порядке создания индивидуальным предпринимателем частного унитарного предприятия и его деятельности: Указ Президента Респ. Беларусь, 28 июня 2007 г., № 302 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 159. – 1/8700.
11. О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 июня 2006 г., № 372 (в ред. 01.03.2007 г.) // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
12. О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 мая 2005 г., № 225 (в ред. 21.01.2008 г.) // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
13. О совершенствовании порядка создания индивидуальными предпринимателями частных унитарных предприятий и их деятельности: Указ Президента Респ. Беларусь, 15 окт. 2007 г., № 496 // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
14. Об утверждении Положения о порядке возмещения ущерба, нанесенного субъектам хозяйственной деятельности незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц: Пост. Верх. Совета Респ. Беларусь, 16 июня 1993 г., № 2415-XII // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
15. О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел о ликвидации юридических лиц и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей: Пост. Пленума Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь, 22 дек. 2006 г., № 18 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 16. – 6/669.
Литература:
1. Бусыгин, А.В. Предпринимательство. Основной курс. Учебник для вузов. – М., Инфра – М., 1997.
2. Гурщенков, П.В. Правовые основы формирования системы инновационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства / П.В. Гурщенков // Пром.-торговое право. – 2007. – № 2.
3. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). Учебник для Вузов. Изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА. М, 1999.
4. Задиран, С. Правовое регулирование ремесленной деятельности в Республике Беларусь / С. Задиран // Юстиция Беларуси. – 2006. – № 6.
5. Зенин, И.А. Предпринимательское право: Учебник для вузов. – М.: Высшее образование, 2008. – 629 с.
6. Карней, А.А. Безвозмездная передача индивидуальным предпринимателем имущества и денежных средств созданному им унитарному предприятию / А.А. Карней // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
7. Лукашов, А. О правовых последствиях осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в Республике Беларусь // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
8. Лукашов, А. О предпринимательской деятельности, свободе предпринимательства и ее ограничениях в Республике Беларусь // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
9. Николаев, М.В. Место нахождения юридического лица в гражданском, налоговом и процессуальном законодательном регулировании / М.В. Николаев // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
10. Николаев, М.В. Обособленные структурные подразделения: некоторые вопросы правового статуса / М.В. Николаев // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
11. Фадеева, Т. Ответственность за административные правонарушения в сфере предпринимательства / Т. Фадеева // Гл. бухгалтер. Ревизор. – 2007. – № 7.
Контрольные вопросы:
1. В каком законодательном акте содержится определение предпринимательской деятельности?
2. Дайте определение предпринимательской деятельности.
3. Какие признаки характерны для предпринимательской деятельности?
4. В каких формах может осуществляться предпринимательская деятельность?
5. Кого в качестве наемного работника может принимать на работу индивидуальный предприниматель?
6. Дайте понятие субъектов предпринимательской деятельности?
7. Определите виды субъектов предпринимательской деятельности.
8. По каким критериям можно классифицировать субъектов предпринимательской деятельности?
9. Какие признаки характерны для субъекта предпринимательской деятельности?
10. Дайте характеристику субъектам малого предпринимательства.
11. С какого возраста можно в соответствии с законодательством заниматься предпринимательской деятельностью?
12. Могут ли заниматься предпринимательской деятельностью на территории Республики Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства?
13. Может ли заниматься предпринимательством государственный служащий?
14. Допускается ли ограничение в занятии предпринимательской деятельности гражданина?
15. На какой срок и в каких случаях предпринимательская деятельность гражданина может быть ограничена?
16. Каковы правовые последствия ограничения предпринимательской деятельности гражданина?
17. Какими нормативными правовыми актами регулируется порядок создания и регистрации предпринимателей?
18. В каком порядке осуществляется государственная регистрация предпринимателей?
19. Какие государственные органы уполномочены осуществлять государственную регистрацию предпринимателей?
20. Какой общий срок государственной регистрации предпринимателей предусмотрен действующим законодательством Республики Беларусь?
21. С какого момента предприниматель вправе осуществлять предпринимательскую деятельность?
22. В чем заключается сущность принципа «одного окна» при осуществлении государственной регистрации?
23. Какой государственный орган ведет Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей?
24. Кто и в каком порядке можно получить информацию о субъектах хозяйственной деятельности из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей?
25. Раскройте понятие «лицензирование».
26. Что понимает законодательство под лицензией?
27. Укажите законодательство, регулирующее общие вопросы лицензирования в Республике Беларусь.
28. Какие органы занимаются выдачей лицензий?
29. Сколько видов деятельности подлежат лицензированию?
30. Какие необходимо предоставить документы для получения лицензии?
31. Какой срок предусмотрен для рассмотрения документов о выдаче лицензии?
32. В чем различия экспертизы и проверки деятельности субъекта хозяйствования при выдаче лицензии?
33. Перечислите основания для отказа в выдаче лицензии.
34. Укажите общие основания прекращения действия лицензии.
35. Каковы основные права субъектов предпринимательской деятельности?
36. Каковы основные обязанности субъектов предпринимательской деятельности?
37. Зависит ли объем прав и обязанностей субъектов предпринимательской деятельности от их организационно-правовой формы?
38. Каковы правовые последствия нарушения прав предпринимателей?
39. Назовите способы защиты прав предпринимателей.
40. Какова ответственность субъектов предпринимательской деятельности?
41. В каком объеме несет ответственность гражданин являющийся индивидуальным предпринимателем?
42. Каковы условия возникновения ответственности предпринимателей?
43. Каков объем ответственности коммерческих организаций?
44. Как соотносятся между собой реорганизация и ликвидация субъектов предпринимательской деятельности?
45. В чем заключается сущность реорганизации субъектов предпринимательской деятельности?
46. Какие формы реорганизации предусматривает действующее законодательство?
47. Кто вправе принять решение о ликвидации коммерческой организации и прекращении деятельности индивидуального предпринимателя?
48. Каковы основания для ликвидации субъектов предпринимательской деятельности по решению хозяйственного суда.
49. Назовите основания для ликвидации субъектов предпринимательской деятельности по решению регистрирующего органа.
Задача № 1.
Прохоров проживающий в г. Вилейка по наследству получил в Мядельском районе на берегу озера Нарочь дом с хозяйственными постройками. Посоветовавшись со своей семьей, Прохоров достроил на полученном земельном участке несколько красивых в национальном белорусском стиле построек и был готов заняться агротуризмом. Однако, не имея представления «с чего начать?», он обратился в юридический отдел исполнительного комитета г. Вилейки.
Дайте разъяснения гражданину Прохорову.
Подлежат ли услуги в сфере агротуризма лицензированию?
Задача № 2.
Степанов являлся директором ЧУП «ВОСТОРГ-тур». Его фирма организовывала туристические путешествия и отдых для граждан по всему миру. Во время летнего сезона в регистрирующий орган поступила жалоба на плохую подготовку перелета и некачественность обслуживания в отеле Турции. Исполком решил прекратить деятельность ЧУП «ВОСТОРГ-тур», за допущенные нарушения законодательства по оказанию туристических услуг. И уведомил Министерство спорта и туризма Республики Беларусь о необходимости отзыва у коммерческой организации ЧУП «ВОСТОРГ-тур» выданной лицензии.
Обоснованы ли действия регистрирующего органа? Могут ли они быть обжалованы?
Какие меры ответственности за подобные нарушения могут применяться к коммерческим организациям? Каким законодательством это регулируется? Какой государственный орган может эти меры применять?
Задача № 3.
Являются ли указанные виды деятельности предпринимательством?
2. промысел морепродуктов
3. разведение кроликов
4. крестьянское (фермерское) хозяйство
5. руководство фирмой (директор)
6. торговое посредничество
7. пошив одежды
8. частная нотариальная практика
9. написание книг
10. продажа газет и журналов в электричке
11. владение акциями Закрытого акционерного общества «Сеть гостиниц и ресторанов»
12. производство керамической посуды и других народных промыслов
13. продажа на Крестьянском рынке выращенной клубники на собственном дачном участке
14. деятельность физических лиц по использованию собственных ценных бумаг
Тест 1.