Общее учение о конституции

Конституция – прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в таком качестве она составляет предмет науки КП. Но в то же время – это политический документ, ибо она, безусловно оказывает регулирующее воздействие на политические отношения в обществе. Конституция – вне идеологии, она только необходимое условие для выражения любой идеологии; если она и выражает какую-то определенную, универсальную идеологию, то это – философия свободы и правового государства.

Конституция - основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу. Этот закон закрепляет основные принципы государственного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структуру и взаимоотношения ОГВ и управления. Конституция очерчивает круг функций государства, устанавливает основы его отношения с человеком и обществом.

Как правило, конституции начинаются с преамбул, которые носят торжественно-декларативный характер и не имеют юридической силы. В преамбулах часто фиксируются цели и функции государства, подчеркивается историческая преемственность государственности и т.п. В заключительных разделах конституций обязательно содержатся нормы о порядке изменения основного закона и некоторые переходные положения.

Конституция – фундамент КП, а следовательно, только часть его. Каждая норма основного закона обрастает другими нормами из различных источников. Это неизбежно, но при этом возникает опасность, что конституционные положения могут как бы раствориться в море КП, потерять свой приоритет. Чтобы этого не произошло, определенным нормам конституции или всей конституции законодатель придает статус прямого и непосредственного действия, что позволяет заинтересованному субъекту требовать защиты своих прав в судебном порядке, ссылаясь только на конституционную формулировку.

По вопросу понимания сущности Конституции существует несколько подходов: (не уверена, что эти подходы нужны, но на всякий случай почитай)

1) либерально-демократический (основа – доктрина общественного договора, примененного в конституционно-правовой сфере; конституция рассматривается как компромисс между слоями общества),

2) марксистко-ленинский (идеи и взгляды К. Маркса, Ф. Энгельса и В. Ленина, конституция – итог классовой борьбы, вкладывается воля экономически господствующего класса, конституция отражает интересы только победившего в борьбе класса),

3) теологический (распространена в странах Востока, представляет собой идеи светского и божественного права, не должна противоречить Корану. закрепляет исламское правление как особую форму теократического государства).

Общедемократическая сущность Конституции предполагает, что полноправными гражданами являются те члены общества, которым предоставляется право в легальных формах проповедовать свои взгляды и отстаивать их, признается идеологическое и политическое многообразие. Также общедемократическая сущность Конституции предполагает, что она принимается большинством избирателей, и поддерживается этим большинством. Таким образом, действующая Конституция РФ по своей сущности является Конституцией демократического, правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение основ жизни государства и общества, которое утверждает, общедемократические принципы и исходит из признания высшей ценностью человека его прав и свобод

Классификации конституции:

1) в зависимости от способа объектирования государственной воли господствующего класса и всего общества:

а) писанные

б) не писанные (ее предписание содержится не в едином документе, а в совокупности источников права, содержащие нормы конституционного характера, а также судебных прецедентов и правовых обычаев).

2) по порядку установления:

а) октроированные (издаваемые главой государства, без участия представительных органов и дарованные власти монарха)

б) не октроированные (народные) – принимаются высшим законодательным органом власти, учредительным собранием или путем референдума.

3) по способу изменения, внесения поправок, дополнении, отмены

а) гибкие (изменяются и дополняются в том же порядке, что и обычные парламентские законы).

Например: Великобритания

б) жесткие (изменяются и дополняются в более жестком порядке (более сложный порядок внесения изменении)). Например: США, Италия, Япония

в) смешанные (различные части Конституции изменяются по-разному). Например: РФ

4) по форме правления:

а) монархические

б) республиканские

5) по форме закрепляемого государственного устройства:

а) федеральные

б) унитарные.

6) в зависимости от характера политического режима:

а) демократические

б) авторитарные

в) тоталитарные.

7) в зависимости от времени действия:

а) постоянные

б) временные (принимаются на переходный период)

Толкование Конституции – даваемое уполномоченным органом общеобязательное разъяснение содержащихся в ее тексте понятии, формулировок, норм.

Цель толкования – юридически точное указание, на понимание норм Конституции.

Способы (методы) толкования Конституции:

1) филологический (грамматический): толкование норм с точки зрения русского языка.

2) исторический: условия и чем было вызвано появление тех или иных норм.

3) систематический: полное уяснение содержания некоторых конституционных норм, в их связи с другими нормами права.

4) юридический: выясняется содержание правовой нормы и ее значение.

Виды толкования:

1) по объему толкования (расширительное, ограничительное, адекватное (буквальное))

2) в зависимости от субъектов (официальное, неофициальное, казуальное (вид официального толкования норм права, даваемое теми органами государственной власти, которые применяют норму права в конкретном случае).