Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения

ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» перечисляет земли, на которые действия закона не распространяется: земельные участки, предоставленные гражданам для садоводства, огородничества, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, а так же занятые зданиями, строениями и сооружениями. Таким образом, действия данного закона распространяется только на с/х угодья.

Принципы оборота этих земель:

1)Сохранение целевого использования земельных участков (предполагает не только сохранение целевого назначения этих земель, но и вида с/х угодья. Изменение целевого назначения возможно в порядке установленном ФЗ «О переводе земель и ЗУ из одной категории в другую»);

2)Установление максимального размера общей площади с/х угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования и могут находится в собственности одного гражданина или одного ЮЛ (Обязанность установить максимальный размер возлагается на субъекты федерации, но при этом максимальная площадь не может быть менее 10% с/х угодий конкретного муниципального образования). В законе определены правовые последствии и для тех случаев, когда в собственности граждан или ЮЛ окажется больший по площади земельный участок. Эти собственники обязаны произвести отчуждения части земельного участка превышающий максимальные размеры в течение года с момента возникновения права собственности, если это требование не будет выполнено органы РосРеестра обязаны сообщить об этом в органы управления субъекта федерации, которые обращаются в суд с требованиями о понуждение к отчуждению части земельного участка превышающий максимальные размеры;

3)Преимущественное право субъекта федерации на приобретение земельного участка в случае его продажи за исключением продажи с публичных торгов (Это право по закону субъекта федерации может быть передано органам МСУ). Данное право реализуется, так же как и преимущественное право собственников по ГК РФ, т.е. органа управления необходимо уведомить о предполагаемой сделке и условии ее совершения. Если в течение месяца участок не будет приобретен либо орган управления откажется от его приобретения, то собственник участка в праве распорядится им по своему усмотрению. Если в течение года собственник не реализуется свое право на продажу, либо уменьшится стоимость земельного участка, то собственник обязан вновь уведомить орган управления;

4)Преимущественное право покупки других участников долевой собственности на земельный участок в том случае, когда он находится в общей собственности сособственниками либо с/х предприятиями, либо членами крестьянского хозяйства;

5)Установление особенностей предоставления земельных участков иностранным лицам, лицам без гражданства и совместным предприятиям. Перечисленные лица могут использовать земельные участки только на правах аренды. Законом предусмотрены правовые последствия для тех случаев, когда указанные лица на законных основаниях приобрели в собственность такие земельные участки, в течение года они обязаны произвести их отчуждение в противном случае на основании решения суда принудительно они должны будут произвести отчуждение такого ЗУ.

В Законе содержится статьи, устанавливающие особенность приобретения прав на земли с/х назначения. В собственность они могут быть приобретены только на основании результатов торгов.

В аренду земельные участки могут передаваться и без проведения торгов, но при соблюдение условий:

o Заблаговременная публикация о предоставления земельного участка.

o Наличие только одной заявки.

В законе об обороте земель c/х назначения предусматриваются основания и порядок прекращения прав на земельные участки при ненадлежащем их использовании:

 Использование земельного участка способами, влекущими существенное снижение плодородия земель;

 Не использование участка в течение 3 лет.

Постановлениями Правительства РФ установлены и критерии существенного снижения плодородия земель и не использования земельного участка. Решение о прекращения права на земельный участок может быть принято только судом, после привлечения виновного лица к административной ответственности и не устранения правонарушения в сроки.

Закон «Об обороте земель с/х назначения» устанавливает особенности совершения сделок с земельными долями. Если сособственников менее 5, то применяются нормы ГК РФ, а если более 5 человек, то сделка с земельной долей совершается с учетом требований закона «Об обороте земель с/х назначения». Собственник земельной доли вправе: завещать ее; внести ее в уставный (складочный) капитал с/х организации, использующей земельный участок, или передать в доверительное управление; продать или подарить другому сособственнику, а также с/х организации или гражданину – члену крестьянского хозяйства, использующего земельный участок; отказаться от земельной доли. Все иные сделки могут быть совершены только после выдела земельного участка в счет земельной доли.