Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов

Земли особо охраняемых территорий и объектов составляют отдельную категорию земель. Основным признаком, отличающим их от земель иных категорий, является особое ценное значение: природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное. В ЗК РФ при определении данной категории земель использованы и иные признаки, позволяющие ее выделить, но они являются производными. В связи с особой ценностью эти земли полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и для них устанавливается особый режим. В определении земель особо охраняемых территорий, предлагаемом в ЗК РФ, не уточняется, что они находятся за границами населенных пунктов. Земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение, могут находиться и в границах населенных пунктов, в этом случаи они включаются в зоны особо охраняемых территорий населенных пунктов.

В состав этой категории включаются следующие виды земель:

• особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты;

• природоохранного назначения;

• рекреационного назначения;

• историко-культурного назначения;

• иные особо ценные земли.

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального, регионального и местного значения, особенности использования и их охраны соответственно устанавливаются Правительством РФ на основании федеральных законов, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правовой режим земель данной категории определяется не только земельно-правовыми нормативными актами, но иными специальными нормативными правовыми актами, определяющими режим использования отдельного вида особо охраняемого объекта.