Рекомендации по подготовке бюджетов поселений на 2006 г

В большинстве регионов информация в разрезе поселений или населенных пунктов о фонде заработной платы, численности детей, сумме налоговых вычетов отсутствует. Поэтому описанную выше методику прогнозирования поступлений в бюджет доходов от налога на доходы физических лиц не удастся применить при подготовке бюджетов поселений на 2006 г. Рекомендуется при подготовке бюджета использовать отчетные данные за 2004 год и первые месяцы 2005 г. Финансовый орган поселения должен получить в межрайонном органе Федеральной налоговой службы данные о начисленных и фактически уплаченных в бюджеты всех уровней суммах подоходного налога в 2004 г. предприятиями, зарегистрированными во всех населенных пунктах, входящих в состав поселений. На основе прогнозируемых коэффициентов региональной инфляции (можно получить в экономических подразделениях региональной администрации) можно сделать прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц на 2006 г. Возможная формула расчета:

НДФЛ₂₀₀₆ = НДФЛ₂₀₀₄ * КИ₂₀₀₅ *КИ₂₀₀₆ * КС,

где НДФЛ₂₀₀₆ – прогнозные поступления по налогу,

КИ₂₀₀₅ и КИ₂₀₀₆ – коэффициенты инфляции за 2005 и 2006 гг.

Подобным же образом можно в 2005 г. прогнозировать поступления по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой.

Информацию о налоге на доходы физических лиц, уплаченном в 2004 г. предприятиями, зарегистрированными в населенных пунктах, входящих в состав поселения, можно получить следующим образом.

Как правило, в районе зарегистрировано 1500–3000 налогоплательщиков. Выбрав ИНН[*] данных налогоплательщиков по базе данных ЕГРПО (Единый государственный реестр предприятий и организаций), можно узнать код ОКАТО (Общероссийский классификатор административно-территориальных образований) каждого налогоплательщика. Код ОКАТО показывает, в каком населенном пункте зарегистрирован налогоплательщик.

Зная коды ОКАТО налогоплательщиков, налоговые органы могут дать сведения о налоге, начисленном и уплаченном в бюджеты всех уровней в 2004 году в каждом населенном пункте. Сведения о суммах налога, перечисленных конкретными налогоплательщиками, можно получить из сводного реестра доходов, поступивших на главный счет Управления Федерального казначейства МФ РФ.

Зная, какие населенные пункты входят в состав поселений, финансовые органы поселений могут рассчитать величину налоговых поступлений по налогу в бюджет поселений.

Сельские советы, как правило, целиком входят в состав поселений. Это позволяет легко отнести налогоплательщика к тому или иному поселению. Однако иногда территории сельских советов включаются в границы поселений не полностью. Эту ситуацию надо отслеживать, сравнивая границы сельских советов с границами поселений. Перенос границ может затронуть населенные пункты с зарегистрированными в них налогоплательщиками. В случае обнаружения такой ситуации нужно уточнять суммы налогов, уплачиваемых данными налогоплательщиками.