Сущность доходов и расходов государственного бюджета

Доходы бюджета отображают те экономические отношения, которые в свою очередь возникают у государства с отдельными предприятиями и организациями, а также рядовыми гражданами при формировании бюджетного фонда государства.

Формой проявления вышеуказанных отношений являются различные виды платежей с предприятий и организаций, а также населения, которые впоследствии идут в государственный бюджет. Сущность бюджетных доходов состоит, с одной стороны, в том, что бюджетные доходы являются результатом распределения стоимости общественного продукта, с другой стороны, в том, что бюджетные доходы служат объектом дальнейшего распределения сконцентрированных в руках государства ресурсов.

Расходы бюджета — это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому и целевому назначению, а также территориальному назначению.

В расходах бюджета находят свое выражение две стороны единого распределительного процесса: разделение бюджетного фонда на составные части и формирование денежных фондов целевого назначения у предприятий, организаций и учреждений материального производства и непроизводственной сферы, которые получают в свою очередь бюджетные ассигнования.[6]

Доходы бюджетов принято классифицировать согласно нижеуказанным признакам:

· Во-первых, согласно социально-экономическому признаку;

· Во-вторых, согласно установленным условиям зачисления доходов в соответствующий бюджет;

· В-третьих, в соответствии с юридическими формами доходов.

Что же касается социально-экономического признака, то в данном случае доходы бюджетов подразделяются на доходы, которые поступают от хозяйствующих субъектов, причем форма собственности роли не играет, на ней они осуществляют хозяйственную деятельность, и на доходы, идущие от граждан.

В соответствии с условиями зачисления доходов в соответствующие бюджета доходы подразделяются на закрепленные и регулирующие доходы. Согласно юридическим формам доходы бюджетов делятся на налоговые и на неналоговые доходы.

Новое бюджетное законодательство подробно и в деталях регламентирует доходы и расхода бюджетов. Большинство положений, которые были разработаны посредством науки по финансовому праву, получили в Бюджетном Кодексе Российской Федерации своей законодательное закрепление. Бюджетный Кодекс Российской Федерации регламентирует не только одни общие положения о формировании доходов бюджетов, вне зависимости от их уровня относительно бюджетной системы, но вместе с тем и регламентирует доходы от отдельных видов бюджетов, которые входят: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты.[2]