Договор социального найма

В связи с принятием нового ЖК данный институт претерпел значительные изменения

Правоотношения:

1. административные

· поп поводу постановки на учет

· очередность предоставления

· внеочередность предоставления

2. ГПО

· Исполнение договора соцнайма

Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма

Ч. 3 ст. 40 Конституции: «Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами».

Статья 49 ЖК: «Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК основаниям нуждающимися в жилых помещениях жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке»

Основания:

1. Малоимущность

Согласно ЖК малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления:

v в порядке, установленном законом

v с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Есть рекомендации для ОМСУ по выявления критериев малоимущности в отношении соответствующего гражданина.

2. Нуждаемость

Зафиксирован критерий в ст. 51 ЖК. Это лица:

1) не являющиеся нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Учетная норма определяется ОМСУ, следовательно, в каждом МО она своя. Не существует критериев на федеральном уровне учетной нормы. Рассчитывается исходя из степени обеспеченности населения жилыми помещениями. Серов – 15. Екатеринбург – 9, Первоуральск – 10, Нижний Тагил, Верхняя Пышма - 12

3) являющиеся нанимателями по договорам социального найма, членами семьи нанимателя или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.

Примеры:

ü Активные формы туберкулеза

ü Проказа

ü ВИЧ у детей

Должно быть медицинское заключение.

4) проживающие в помещении, не отвечающем установленным законом требованиям

В любом случае оба критерия должны быть в совокупности. Ранее было достаточно нуждаемости.

Из числа нуждающихся убраны лица, проживающие в общежитиях, служебных помещениях.

Часть 3 ст. 49: Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма могут предоставляться иным определенным ФЗ, законом субъекта РФ категориям граждан. ОГВ могут делегировать свои полномочия МО, тогда может использоваться муниципальный фонд.

Например:

1) ФКЗ «О КС»

2) ФЗ «О прокуратуре»

3) ФЗ «О статусе военнослужащих»

Здесь могут устанавливаться другие критерии и особый порядок предоставления.