Тема 3. Жилищный фонд. Жилые помещения

1 вопрос. ЖФ: понятие и виды, гос. учет и контроль. Гос. жилищный надзор.

ЖФ – это совокупность всех жилых помещений на территории РФ. Соц. Значимость жилищного фонда опосредует:

1. Обязательность его гос. Учета. (который в том числе предусматривает тех учет – тех паспорт на квартиру). Необходимо учитывать, что жилые помещения подлежат также государственному кадастровому учету.

2. Осуществление органами гос. власти и ОМСУ контроля за использованием и сохранностью соответствующего жилищного фонда.

3. Осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Смотреть статьи 19 и 20 ЖК. А также смотреть схему А. к теме 3. Гос. Жилищный инспектор имеет право: им дали функцию – решения собраний собственников помещения могут выходить с исками в суд.

ЖК проводит классификацию ЖФ по двум критериям: в зависимости от формы собственности:

1. Частный (граждане и ЮЛ кроме гос…).

2. Государственный ЖФ: РФ и Субъекты

3. ЖФ муниципальный.

В прежнем законодательстве гос. и муниципальные ЖФ подразделялись на территориальные и ведомственные. Применительно к служебным помещениям – например, сам завод может принять решение о приватизации жилого помещения…).

В зависимости от целей использования.

1. Жилищный фонд социального использования. (только гос. и муниципальный ЖФ; предоставляется по договору социального найма)

2. Специализированный ЖФ (только гос и муниципальный; предоставляется для проживания отельных категорий граждан).

3. Индивидуальный ЖФ (только частный ЖФ; используется для проживания – собственного, членов семьи, иных граждан на условиях безвозмездного пользования).

4. ЖФ коммерческого использования. (Любой ЖФ: гос и муниципальный и частный)

Таким образом гос. и муниципальный ЖФ может быть любым фондом кроме индивидуального).

Частный: индивидуальный и коммерческий).

2 вопрос. Жилое помещение. Понятие, виды, использование, страхование.

Легальное определение. Смотри часть 2 15 ЖК.

Из него вытекают три существенных признака жилого помещения.

1. Изолированность.

2. Принадлежность к недвижимости. В соответствии с этим сборно-разборные дома, вагончики, фургоны и т.д., в которых проживают граждане не являются жилимы помещениями. В силу рассматриваемого признака вещные права на жилые помещения подлежат гос регистрации. См. 18 ЖК.

3. Пригодная для постоянного проживания граждан. (всесезонного). О пригодности смотри схема Б тема 3.

Жилое помещение имеет различные потребительские характеристики (этаж, место расположения). Применительно к размеру решающее правовое значение прежнее законодательство придавало жилой площади, а действующее общей. Понятие общей площади смотри часть 5 статьи 15 ЖК – всей части помещения, включая помещения вспомогательного использования. Не учитывается площадь балконов, лоджий, веранд и террас. Данный перечень исчерпывающий.

Понятие жилое помещение используется в ЖК в широком смысле. В качестве родового понятия. Законодатель выделяет следующие виды жилых помещений:

1. Жилой дом и часть жилого дома! Следует учитывать, что понятием жилой дом многоквартирный дом не охватывается.

2. Квартиры, часть квартиры.

3. Комната.

Жилое помещение имеет строго целевое назначение. Оно предназначено для проживания граждан с учетом этого законодатель определяет следующие пределы использования жилого помещения.

1) Не допускается размещение промышленных производств.

2) Не допускается размещение предприятий, учреждений и организаций. (без перевода). Сделки, нарушающие данное положения ничтожны.

Вместе с тем правомерным является использование помещения проживающими в нем на законных основаниях гражданами для осуществления: профессиональной деятельности, индивидуально-предпринимательской деятельности. Если там ничего не нарушается. Следует учитывать, что речь идет об использовании помещения на ряду с проживанием. Смотреть 288 ГК, 17 ЖК, пункт 38 постановления пленумов верховного и ВАС от 1.07.1996 года №6/8.

Сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Кодекса, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным статьей 168 (статья 288).

Страхование жилых помещений:

Смотри 21 статью ЖК. Какой вид страхования: в настоящее время речь идет о добровольном страховании, имущественном, а именно страховании имущества. Обязательное страхование обсуждается.

Если мы не хотим жить в жилом помещении, то мы должны переводить его в нежилое.