В действующем законодательстве закреплены основные принципы организации банковской системы России, к числу которых относятся:
§ принцип двухуровневой структуры банковской системы;
§ принцип универсальности банков.
Рис. 2. Современная банковская система Российской Федерации
Принцип двухуровневой структуры банковской системы реализуется путем четкого законодательного разделения функций центрального банка и всех остальных банков.
Современная банковская система России включает в себя Банк России, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков (рис. 2).
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) как верхний уровень банковской системы, который выполняет функции
денежно-кредитного регулирования, банковского надзора и управления системой расчетов в стране не имеет права осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не являющимися кредитными организациями, и с физическими лицами (кроме военнослужащих и служащих Банка России). Он не может прямо выходить на банковский рынок, предоставлять кредиты непосредственно предприятиям и организациям и не должен участвовать в конкуренции с коммерческими банками.
|
|
Коммерческие банки и другие кредитные организации образуют второй, нижний, уровень банковской системы. Они осуществляют посредничество в расчетах, кредитовании и инвестировании, но не принимают участия в разработке и реализации денежно-кредитной политики, а ориентируются в своей работе на установленные Банком России параметры денежной массы, процентных ставок, темпов инфляции и т. п. В процессе функционирования они должны выполнять нормативы и требования Банка России по уровню капитала, созданию резервов и др.
Главными задачами ЦБ являются:
1)Поддержание стабильности денежной системы государства,
2)Обеспечение покупательской стабильности национальной валюты,
3)Влияние на ценовую систему страны.
Достижение целей – эмиссия, которая осуществляется через следующие функции ЦБ:
- эмиссия наличных денег и контроль за денежным обращением,
- аккумуляция и хранение резервов кредитных учреждений
- хранение официальных золотых и валютных резервов страны
- исполнение государственного бюджета и управление гос.долгом
- кредитование коммерческих банков, выполнение роли кредитора
- организация и осуществление межбюджетных отношений
- денежное кредитное регулирование экономики
- регулирование и контроль за деятельностью кредитных учреждений
Это обеспечивается через следующие операции ЦБ:
1)Выдача лицензий на банковскую деятельность
2)Проверка отчетности в коммерческих банках
|
|
3)Банк устанавливает нормативы деятельности коммерческого банка и
контролирует их выполнение.
Важнейшими функциями коммерческих банков являются:
§ аккумуляция временно свободных денежных средств, сбережений и накоплений;
§ кредитование предприятий, организаций, государства и населения;
§ организация и осуществление расчетов в хозяйстве;
§ учет векселей и операций с ними;
§ операции с ценными бумагами;
§ хранение финансовых и материальных ценностей;
§ управление имуществом клиентов по доверенности (трастовые операции)