Фискальная политика предполагает воздействие на фазы экономического цикла с помощью изменения государственных расходов и налогов.
Целями фискальной политики являются:
обеспечение стабильного экономического роста;
обеспечение полной занятости трудовых ресурсов - решение проблемы безработицы;
обеспечение стабильного уровня цен - решение проблемы инфляции.
Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно: государственные закупки; налоги; трансферты.
Изменение государственных расходов влияет на сдвиг кривой совокупного спроса, изменение же налогов воздействует на совокупное предложение. В фазе подъема следует проводить сдерживающую политику – сокращать государственные расходы и увеличивать налоги, в фазе спада стимулирующую – увеличивать госрасходы и снижать налоги. Такое постоянное подстраивание политики под экономический цикл называется дискреционной финансовой политикой.
Дискреционная политика – это сознательное изменение налогов и правительственных расходов законодательной властью для обеспечения макроэкономической стабильности, достижения макроэкономических целей. Основными инструментами дискреционный фискальной политики являются:
Недостатками данной фискальной политики является то, что ее действие проявляется не мгновенно, а через некоторый период времени, называемый лагом.
Поэтому государство часто стремится так отрегулировать свои механизмы воздействия на экономику, чтобы они действовали автоматически.